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第一章 经济法原理 经济法的概念：经济法是调整国家在调控社会经济运行、管理社会经济活动的过程中所形成的经济关系的法律规范的总称。 经济关系分成两大类：一类是平等主体之间的经济关系，一类是不平等主体之间的经济关系。 平等主体之间的经济关系应由民商法统一进行调整。 经济法的调整对象就是不平等主体之间的经济关系，即国家在干预或管理社会经济运行过程中，政府机关与市场主体之间发生的经济关系，以行政管理性为其基本特征。 经济法调整对象： 1. 经济组织管理关系：对企业的设立、变更、终止、破产作出规定，对企业内部必要机构的设置及其职权、财务会计、税收管理等作出规定。 2. 市场管理关系：反对垄断，制止不正当竞争，保护消费者的合法权益等。 3. 宏观调控关系：国家对国民经济总体活动进行调整和控制过程中发生的经济关系。 4. 社会保障关系：在社会保障过程中发生的经济关系。 经济法的基本原则 国家适度干预原则 市场平衡协调原则 维护公平竞争原则 经济法的法律渊源 1.宪法:宪法是国家的根本大法，是国家立法的法律基础，具有最高的法律效力，是经济立法的基本依据. 2.法律:法律包括全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定的法律。 3.行政法规:国务院是国家最高行政机关。 4.部门规章:国务院所属各部委根据法律和行政法规，在本部门权限内发布的规章和其他规范性文件，也是经济法的重要渊源。 5.地方性法规 6.地方政府规章 7. 最高人民法院对有关经济案件审判的司法解释、批示 第二章 经济法律关系 概念：由经济法律规范确认的，在特定的经济主体之间形成的，以特定的权利和义务为内容的社会经济关系。 经济法律关系的特征： 第一，经济法律关系是由经济法的调整所形成的意志关系。 第二，经济法律关系是经济法主体之间的法律关系。经济法的主体主要是政府机关和市场主体。 第三，经济法律关系表现为经济主体之间的隶属关系。 第四，经济法律关系是以经济法权利和经济法义务为内容的法律关系。 经济法律关系的构成要素 经济法律关系的构成要素是指构成经济法律关系必须具备的条件，由主体、内容和客体三个要素构成的。 主体，是指法律关系的参加者。 １.政府机关：并非所有政府机关都是经济法律关系的主体，只有那些依据经济法律法规，享有经济管理职权的政府机关才能成为经济法律关系的主体。 ２.企业、事业单位和社会团体等 ３.个体工商户、农村承包经营户 ４.企业内部组织 ５.自然人 内容：在经济法律关系中，主体享有的经济法权限和承担的经济法义务。 客体：经济法权限和经济法义务所共同指向的对象。 (1) “物”是指可以为人们控制的，具有一定经济价值和实物形态的生产资料和消费资料以及货币和有价证券。 (2)“经济行为”包括经济管理行为、生产经营行为、提供一定劳务的行为和完成一定工作的行为。 (3)“非物质财富”包括知识产品和道德产品。 经济法律关系的产生、变更和终止 国家的税务机关依税法向纳税人征收税款，从而就在征税人与纳税人之间产生了经济法律关系； 纳税人如果向税务机关申请减税，经税务机关批准后，纳税人则可减少所缴纳的税款数额，从而就引起了经济法律关系的变更； 纳税人依法缴纳税款后，双方的权利和义务都已履行完毕，权利与义务关系就不复存在，从而引起经济法律关系的终止。 任何法律关系的产生、变更和终止，都需要具备一定的条件。 其中最主要的条件有两类： 一是法律规范 二是法律事实 经济法律规范是经济法律关系产生、变更和终止的法律依据。 经济法律事实是经济法律规范所规定的，能够引起经济法律关系产生、变更或终止的客观情况或现象。 寒来暑往，四季变化，日出日落都是自然事实，不是法律事实；法律事实中不与经济法律相联系，不能引起经济法律关系产生，变更和终止的事实，不是经济法律事实。 第四章 外商投资企业法 P30 三资企业：中外合资企业、中外合作企业、外资企业。 特征： 中外合资企业：外商在企业注册资本中的比例有法定要求，企业采取有限责任公司的组织形式。 中外合作企业：外商在企业注册资本中的比例无强制要求。 外资企业：企业全部资本均为外商拥有。 中外合作经营企业：中国合作者与外国合作者依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》，在中国境内共同举办的，按合作企业合同的约定分配收益或产品，分担风险和亏损的企业。P42 出资方式：货币、实物、工业产权、专有技术、土地使用权等财产权利。 外方合作者的投资一般不低于合作企业注册资本的25%。 外资企业：依照中国法律在中国境内设立的企业，外资企业具有中国国籍，受中国法律管辖。 出资方式：自由兑现的外币，机器设备、工业产权、专有技术等作价出资，不得以土地出资。P43 第一期出资不得少于出资额的15%，并应当在外资企业营业执照签发之日起90天内缴清。P