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户外运动类证书监管对比 作者：曾永忠 董伦红 单位：深圳职业技术学院 我国户外运动类社会体育指导员职业资格证书情况2004-06，经劳动和社会保障部批准，国家体育总局成立职业技能鉴定指导中心，在体育行业推行国家职业资格证书制度，开展职业技能鉴定工作。目前，纳入国家职业大典的体育行业特有职业有:“社会体育指导员”、“体育场地工”、“体育经纪人”、“游泳救生员”。我国户外运动类职业资格证书职业名称为社会体育指导员，工种为鉴定项目中与户外运动相关的某一项。我国社会体育指导员职业资格鉴定暂设47个工种，包括:游泳、健美操、滑雪、保龄球、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力伞、跆拳道、柔道、摔跤、拳击、武术、击剑、马术、帆板、滑水、跳伞、网球、羽毛球、棒球、垒球、高尔夫球、自行车、围棋、象棋、健美、航海模型、足球、篮球、乒乓球、台球、健身教练、散打、空手道、体育舞蹈、国际象棋、拓展、山地户外等。其中涉及户外运动的项目有:山地户外、拓展、滑雪、攀岩、滑冰、潜水、漂流、帆板、滑水、跳伞、滑翔伞、热气球、动力伞等［4］。 我国初级山地户外社会体育指导员职业资格证书培训内容《社会体育指导员国家职业标准》把培训内容划分为职业道德知识、法规知识、体育理论知识和运动专项技能知识，并依据接待咨询、准备工作、技术指导、健身指导、培训、经营与管理、科研工作任务对各级社会指导员的工作提出了具体的要求。这些要求是针对所有工种提出的综合建议，各工种职业技能培训机构应根据本工种的特点和需求，建立本工种的培训内容体系。到目前为止，以工种为单元的各级社会体育指导员国家职业资格培训内容体系还没有建立，遏制了社会体育指导员国家职业资格证书培训的社会化发展，制约了户外运动行业的市场发展。例如:初级山地户外社会体育指导员职业资格证书的培训内容分为基本技能和山地户外运动技能(见表2)，与《社会体育指导员国家职业资格标准》规定知识要求存在一定的差异。 澳大利亚户外运动职业资格证书管理体系分析 1澳大利亚户外运动从业资格证书体系框架澳大利亚户外运动职业资格证书分6个级别:证书一、证书二、证书三、证书四、毕业证书和高级毕业证书，是户外运动行业从业人员的基本要求。澳洲户外运动从业资格证书教育主要由职业教育部门和授权的社会培训机构提供。证书的获得可通过参与符合当局发布培训标准的训练过程或参与由授权的培训机构开设的培训课程，或提供达到证书所要求技能的证明，确认先前的学习或培训。户外运动项目繁多，澳洲户外运动证书在同一级别设计了不同特长领域的证书。培训标准包含一可选择的户外运动专项技能单元，参与者依据本身户外工作岗位定向和户外工作岗位特殊要求选择其中两个子单元学习。例如:在户外运动证书三的培训中，如果学习者在户外专项技能的学习时选择“丛林穿越向导”子单元，获得的证书会标明职业范围为“丛林穿越向导”;如果在户外专项技能学习时选择“独木舟向导”子单元，获得的证书将标明职业范围为“独木舟向导”，这些证书都属于户外运动证书三。户外运动不同等级的证书在工作环境、知识和技能水平、问题解决能力、责任承担等方面有各自的要求。澳大利亚户外运动从业人员的职业角色可区分为活动参与、户外向导、活动指导，并详细规定了各职业的主要工作职责和适用工作范围。 2澳大利亚户外运动职业资格证书内容标准澳大利亚户外运动证书培训内容有严格的内容设定，采用标准内容库的形式进行管理，各级证书的学习内容都有详细描述。培训内容分为指定学习内容和自主选择学习内容。培训内容分为4大块:运动核心内容、户外运动辅助能力内容、户外运动专项技能内容和户外运动自主选择内容(见图1)。户外运动专项技能内容可以从列出的多项户外运动技能子单元中自主选择规定的数量进行学习。为确保户外运动关键技能的掌握，要求至少有2/3的培训内容选自户外运动培训标准。考虑到证书的灵活性和从业企业的特定背景，最多1/3的培训内容可选自其它行业认可的培训标准。澳大利亚户外运动证书培训内容标准对各子单元有既定的内容设置，培训机构必须严格按照内容标准的要求进行训练。下面以证书二的培训内容为例进行说明(见图1)［6］。运动核心内容单元包括现场急救等5项内容;辅助能力单元包括环境保护实践等3项内容;专项技能单元包括运动专项技能和综合技能两大类子单元，运动专项技能类包括绳索速降等28项特长运动技能子单元，综合技能类包括器具维护等11项子单元，培训参与者选择其中的2个子单元进行学习，并且必须有1项内容选自运动专项技能类子单元，此运动专项技能子单元在证书上标记为特长领域;户外运动知识选择单元包括团队工作等22项子单元，参与者选择其中的7项进行学习。完成这些内容的学习，通过培训机构的学习评估即可获得户外运动证书二。 3澳大利亚