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第四章 养老保险;人生自古谁无“老”……;第四章 养老保险;第一节养老保险概述;15－17世纪：地理大发现; 1、欧洲直通印度新航路的发现 1486年葡萄牙人B.迪亚士发现非洲南端风暴角(即“好望角”); 1498年瓦斯科·达·伽马开辟绕过好望角通往印度的航路；;15－17世纪：地理大发现;一、养老保险的产生和发展;农业社会;工业革命与家庭功能的变迁;工业革命与家庭功能的变迁;工业革命与家庭功能的变迁;养老保险 的发展;一、养老保险的产生和发展;养老保险制度模式走向多样化;二、养老保险的概念和特征;;三、养老保险的目标与功能;四、养老保险的设计原则;五、影响养老保险的因素;第二节养老保险模式;一、养老保险责任承担模式;二、养老保险筹资模式1、从基金平衡时期的不同划分;二、养老保险筹资模式2、根据缴费率确定方法的不同划分;三、养老保险基金运行模式;四、养老保险金的给付模式;第三节 养老保险制度的基本内容;覆盖范围：;德国法定养老保险的覆盖范围;基金来源与筹资方式：;享受资格：;;养老保险的管理体制和基金运营;英国养老保险制度的百年变迁;第二阶段（1925－1959） ，实行供款型国家养老金制度 1925年张伯伦内阁颁布《寡妇、孤儿和老年人纳款性养老金法案》，结束了长期以来非供款性质的英国养老金制度，首次确立了供款型养老金制度。 1944年９月，英国政府颁布“贝弗里奇计划”，全体英国公民在养老保险等各方面，无论贫富，均享有“从摇篮到坟墓”式的全面保障。1946年，英国政府筹建社会保险部，并且根据贝弗里奇报告颁布国民保险法，提高了单身老人以及夫妇的养老金待遇，并将国家养老金制度（领取者按相同标准供款缴费，按相同标准领取津贴）纳入整个国民保险制度之中，成为综合社会保险的组成部分，这是英国养老金制度管理体制的一次重要变革。;第三阶段，多种形式养老金制度并行 （１９５９－１９７９） １９５９年国民保险法案规定引入国家分级养老金计划，目的是在提供定额的国家养老金(state basic pension)之外，提供额外的国家收入关联养老金(State Earning Related Pension Scheme），并在企业???立职业养老金。;第四阶段，养老金制度被重新定位和调整（1979－1997） 20世纪70年代，英国经济出现严重萧条，政府希望尽可能降低养老金支出 1979年以后，代表保守党利益的撒切尔政府及继任的梅杰政府，均致力于削减社会福利支出，降低政府财政支出。以1986年社保改革为标志，逐步弱化养老保障体系中的国家因素，将所承担的养老责任向私营部门转移。 ;1986年社保法案，吹响了英国政府力图降低公共财政养老支出，并向私人部门转移养老责任的号角。它具体体现在两个方面，一是降低国家公共养老金的待遇水平；二是发展私人部门养老金计划。?　　 1、通过修订“国家收入关联计划”，降低国家养老金支付水平; 2、改革“职业养老金计划”，允许雇主机构设立“缴费确定型”而不是“待遇确定型”的“职业养老金计划”，为小企业主设立“职业养老金计划”提供了方便。 3、引入“个人养老金计划”。?;个人养老金计划;97年以来英国养老保险改革;1999年福利改革和养老金法案;在养老基金投资运作方面，工党政府最主要的改革举措是，将国内2/3的养老金资产投资于股市。然而由于股市连续三年缩水，从2000－2002，英国养老金基金运作回报率连续为负值。严重影响了英国养老金的储备，成百上千的公司养老金计划陷入危机，许多公司面临倒闭，原有的养老金承诺难以兑现。;根据这一形势，英国政府２００３年５月宣布改革公司养老金制度，为已经和即将退休的人员建立带有保险性质的“安全网”。 政府向所有实行“最终薪金计划”的公司强制征收特种税，建立一笔保护性“救生船”基金，用于补偿公司破产后养老金落空的雇员。公司因破产而终止养老金计划时必须全额偿付已退休和即将退休人员的养老金。;97年以来英国养老保险改革;97年以来英国养老保险改革;英国：政府债台高筑 向养老金“开刀”;英国养老保险制度现状;英国养老保险制度市场化改革特点;收缩国家的养老金责任，强化个人责任;兼顾平等和效率;普遍性原则弱化，有选择性原则加强;第四节中国的基本养老保险;一、中国养老保险的改革历程;改革方向：;二、中国现行的基本养老保险制度;覆盖范围;基金来源;筹资方式;基金运营与管理监督;享受资格;享受资格;特殊行业的提前退休规定;“老人”的待遇水平;“新人”的待遇水平（98版）;“新人”的待遇水平（07版）;北京市新政策养老金计算公式(2007);2、个人账户养老金计算公式;国家统一规定的个人帐户养老金计发月数;“中人”的待遇水平（98版）;“中人”的待遇水平;过渡性养老金;;“中人”的待遇水平（07版