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第七章 其它进出境货物的报关;特定减免税货物 一、概述? （一）含义:特定减免税货物含义：海关根据国家政策规定准予减免税 进境，并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物（三个特定） 1、特定地区：①保税区减免税货物、②出口加工区减免税货物 2、特定企业： 主要是指外商投资企业（包括：中外合资经营企业、中外合作经营企 业和外商独资企业） 3、特定用途： ①国内投资项目减免税货物②利用外资项目③科教用品④残疾人用品等 （二）特征????? 1、? 特定条件下减免进口关税 2、? 若进口货物需要提交许可证的，提交许可证义务不能免除，另有规 定的除外。 3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管： 特定货物的监管期限：（时间要掌握） ①．船舶、飞机：8年②．机动车辆：6年③．其他货物：5年;（三）范围 特定减免谁货物大体有三大类 1、特定地区减免税货物 2、特定企业减免税货物 3、特定用途减免税货物 擅自出售、转让、移作他用，按照现行规定，海关对其的 监管年限为： A、8年 B、6年 C、5年 D、3年 （四）管理 1、特定减免税货物一般应提交进口许可证件，外商投资企业 在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的也可以 豁免有关许可证。 2、特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税优惠的企 业之间结转。手续分别向企业主管海关办理。;二、报关程序 报关程序包括三个阶段：减免税申请（前期阶段）—进口报关—申请解除 监管（后续阶段） （一）减免税申请 （减免税申请阶段包括减免税备案和减免税证明申领两个环节） 1、特定地区 （1）保税区减免税货物 ★备案登记向海关办理减免税备案登记时，应提交企业批准证书、营业执照、企业合同、 章程等，海关审核后准予备案的，签发企业征免税手册。 ★申领“进出口货物征免税证明” 在进口特定减免税货物以前，向保税区海关提交企业征免税登记手册、发 票、装箱单等，录入海关计算机系统，海关核准签发进出口货物征免税证明。 （2）出口加工区减免税货物 ★备案登记 向海关办理减免税备案登记???，应提交出口加工区管理委员会的批准文件、 营业执照等，海关审核后批准建立企业设备电子帐册。 ★在进口特定减免税货物以前，向出口加工区海关提交发票、装箱单等， 海关在电子帐册中进行登记，不核发“进出口货物征免税证明”。;2、特定企业 ★备案登记:向海关办理减免税备案登记时，应提交商务主管部门的批准文件、营业执照、企业合同、章程，海关审核后准予备案的，签发“外商投资企业征免税手册”。 ★申领“进出口货物征免税证明”:在进口特定减免税货物以前，向主管海关提交：“外商投资企业征免税登记手册”、发票、装箱单等，经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。 3、特定用途 （1）国内投资项目减免税申请 国内投资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向项目主管直属海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。 （2）利用外资项目减免税申请 利用外资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向项目主管直属海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。 （3）科教用品减免税进口申请 ★备案登记：办理科学研究和教学用品免税进口申请时，应当持有关主管部门的批准文件，向主管海关申请办理资格认定手续。海关审核后，签发“科教用品免税手册”。 ★申领“进出口货物征免税证明”:在进口特定减免税科教用品以前，向主管海关提交科教用品免税登记手册、合同等单证。经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。;（4）残疾人专用品减免税申请 ①残疾人在进口特定减免税专用品之前，向主管海关提交民 政部门的批准文件，海关审核后，签发“进出口货物征免税 证明”。 ②民政部门或中国残疾人联合会所属单位批量进口残疾人专 用品，应向直属海关申请，提交民政部门或残联（包括：省、 自治区、直辖市的民政部门出具）出具的证明函，海关凭以 审核签发“进出口货物征免税证明”。4、“进出口货物征免税证明”的使用 （1）有效期6个月，特殊情况可延长，延长的最长期限为6个 月。 （2）“一批一证”的原则;（二）进出口报关 1、持减免税证明、许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。 （不需要缴纳进出口关税） 2、（1）保税区企业进口免税的机器设备仍填制“进口货物报关单”。 （2）出口加工区等其他特殊监管区域的企业进口免税的机器设备等应填 制特殊监管区域进境货物备案清单。 3、报关单上的备案号一栏要填写进出口货物征免税证明的12位编号。（三）申请解除监管（后续阶段） 监管年限届满时，自动解除海关监管。纳税义务人需要解除监管证明的， 可以至监管年限届满之日起1年