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第二章 房地产项目用地的获取 各国土地所有制形式 我国城镇国有土地有偿使用制度 征地与拆迁 第一节 各国土地所有制形式 1.各国土地所有制形式： (1)建立在土地公有制基础上的非市场模式 (2)以土地私有制为基础的完全市场模式 (3)由国家控制的市场模式 2.我国土地所有制形式 (1)国有土地所有权 (2)农村集体土地所有权 属于国家所有的土地有： (1) 城市市区的土地。不能依法证明属于农民集体所有的，都属于国家所有。 (2) 农村和郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地。 (3) 国家依法征用的土地。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有土地实行征用。 (4) 依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地。 (5) 农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地。 (6) 因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。 第二节 我国城镇国有土地有偿使用制度 1.我国传统的城市土地使用制度的特点 (1) 行政划拨 (2) 无偿、无限期使用 (3) 禁止土地使用权的转让 2.我国传统的城市土地使用制度的弊端 ： (1)国家在城市土地上的收益大量流失。 (2)无法保证经济合理地利用土地。 (3)土地无偿使用，掩盖了土地级差收益。 (4)不利于对外开放政策和吸