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关于职务犯罪预防工作几点思考一、易发职务犯罪案件分析 1.犯罪涉及领域：我院辖区石油石化国有企业集中，为国有企业生产经营发展提供服务，既是我院贪污贿赂职务犯罪案件打击重点，更是我院职务犯罪预防的重点，其核心是为企业发展排阻清障、“挖蛀虫”。从我院近几年查办国有企业职务犯罪情况看，呈现三个趁势：一是由国企高管向实权部门和人员转变。如“典型案例4”中，被判刑的5名犯罪分子，三个科级干部两个一般干部。二是贪污案件难浮出水面，受贿案件却有所上升。从我院2008年以来立案查办的职务犯罪案件来看，受贿型案件大幅度上升。如2008年贪污案件2件，受贿案件却5件。三是由过去管钱管物易发案件向管事的部门和人员转变。如上述“典型案例3”中吴某利用工程监理职权受贿犯罪。 2.涉案人员结构：一是在利益趋动下，不同身分的人员之间相互勾结，以期达到权钱交易。如“典型案例5”中。私营业主与烟草部门负责勾结，倒卖国家专卖商品，从中渔利。二是在不同单位、相同工作岗位上利用手中公权力，形成以公权谋私利。“典型案例4”中，这5名受贿犯罪人的手中掌握着采油厂采购劳保物资、油井检测等权力，虽然他们没有索贿，但为采油厂提供物资和服务的单位为了“揽活”，每年必须向质量安全环保部门的有关人员行贿。三是不同单位、不同岗位相关人员共同犯罪。如“典型案例2”中。办结的私营企业主与某运输公司、某供应队和某钻井队三家油田单位16人相互勾结。形成贪污“串案”。 3.犯罪人员心理：①共同心理特征：一是心存侥幸是多数犯罪人的共同心理，尤其是收受贿赂的当事人，认为送上门的“好处”不要白不要：二是“充分”利用职权，不失时机地捞一把。而且普遍心存发案认倒霉，不发案得实惠。如“典型案例4”中。对这5人审讯不到5小时全部供认犯罪事实。②个性心理特征：一是个人或私企想方设法“沾”国企“油水”。二是伺机捞钱，表现为一有机会就“伸手”，如我院查办公职人员在旧城区改造中以多丈量拆迁面积，一次性给国家造成36万元损失。三是小人物“搂”大钱。如我院2006年查办的某电费营业厅收费员孙某挪用公款30797元案件。 4.实施犯罪手段：一是介绍职务犯罪，表现在无身分者与有身分者联络、勾结。相互利用共同谋取利益；二是销毁账目，表现在单位往来账目问题少，但设小金库或账外账；三是收受贿赂，利用职务便利，以各种名目收受财物；四是事先约定。表现在销售物资或者办事过程中，明确约定事后获利：五是直接侵占，表现在经手奖金的人，利用职务便利挪用或者贪污。 二、职务犯罪预防措施 1.采取四项专题专项预防措施。一是国企专题预防。与辖区油田企业建立职务犯罪预防工作网络，对易发职务犯罪的单位、岗位定期进行专题调研，组织专项预防活动。二是民生专题预防。针对损害老百姓切身利益的问题，以高度的政治敏锐性从苗头倾向提前预防住宅工程、医药卫生、食品安全等民生焦点、热点和突发事件。对行政执法不作为、滥作为和违法作为。定期进行专题预防。三是教育专题预防。关心学生身心健康，预防未成年犯罪，从经济和行政两方面人手，遏制强行购买课外辅导等侵害学生利益行为。协调“关工委”、交通安全、工商消保维权等力量，利用中小学校开学前等时机，着力进行预防青少年犯罪教育。四是开展专项预防。会同企业法制、纪检等部门建立专项资金预防制度。如，绿化、植树造林等。既对专项预算经费投向进行跟踪预防违法挪用。又促进地企城市绿化工作紧密对接。 2.做好四个方面预防工作。一是立足实际。要结合我们让胡路区实际情况，把上级要求与辖区实际联系起来，既借兄弟单位好的做法，又要拿出预防性、针对性、实效性强的对策和措施。二是总结经验。认真总结职务犯罪发生的规律和特点，弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节，找到案件发生的主要原因，因案施策，对症下药。三是加强调研。经常性地开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研，及时发现问题，提出针对性的预防对策。四是注重创新。职务犯罪预防是一项重要检察业务，在预防理论、预防机制、预防措施上要强化大局意识、服务意识、法治意识，把职务犯罪预防工作逐步纳入法制化、规范化轨道。以个案预防为主线，推动行业、领域预防。 3.建立四项预防工作制度。一是建立预防、侦查部门间的《信息交流制度》。二是建立预防、侦查部门间的《个案预防资料移交制度》。三是建立预防、侦查部门间的《工作分析研究制度》。预防和自侦部门。定期总结和交流查办、职务犯罪预防工作情况，从查处和预防角度，共同开展职务犯罪典型个案剖析和类案研究，分析犯罪特点、规律和变化态势，研究防范对策，有效增强“惩防一体化”工作的主动性，预见性、针对性和实效性。四是建立职务犯罪预防和人民监督员《定期联络工作制度》。对职务犯罪办理过程中涉及的违纪问题和人员，在检察机关移