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我国中小企业信息化建设制约因素及对策分析摘要：当前，我国中小企业信息化建设没有得到长足发展，究其原因，主要是由于中小企业对信息化建设的认识仍存在不足与偏差、缺乏相应的政策、法规以及融资难、贷款难、负税重和信息化技术人才匮乏等因素的制约。为此，我们应采取相应对策，以促进我国中小企业信息化的发展。 关键词：中小企业；信息化建设；制约因素；对策 作者简介：杨国川(1959～)，男，黎族，海南安定人，广东外语外贸大学《国际经贸探索》编辑部编辑，主要从事企业管理研究。 中图分类号：F27　文献标识码：A　文章编号：1006-1096(2008)04-0110-03　收稿日期：2008-03-16 一、世界各国中小企业信息化的发展及特征 当今世界，信息化浪潮正在全球范围内兴起，信息化建设已成为各国国家层面上的战略目标。而发达国家更是高度重视信息化建设，尤其对中小企业的信息化建设，运用各种有效手段，有计划、大力度地推进，使中小企业信息化建设得到快速发展。 美国是电子信息技术和高技术创新的发源地。据美国中小企业管理局官员介绍，美国现有中小企业2200多万家，它们启用了全国一半以上的劳动力，美国出口商品的70％来自中小企业，而新兴企业中的99％也属于中小企业。美国政府十分重视信息技术的发展，政府采取很多措施支持中小企业发展信息化，如制定有利于中小企业发展的政策法规，向中小企业提供经济发展的信息，增加中小企业在政府采购中的比例，为中小企业主提供培训和市场信息，为中小企业利用信息技术争取税收优惠，帮助中小企业降低成本等。美国的信息技术创新成果有70％是由中小企业创造的，这些现代信息技术已经在美国企业中得到广泛应用。 英国作为西方主要发达国家，十分清楚信息技术对经济社会发展的作用。早在20世纪90年代，政府就将国家的信息化建设放在十分重要的位置。1998年12月，政府发表了白皮书《我们的未来：建立竞争的知识经济》，进一步明确了信息化建设的目标：2002年英国要成为全球最适合电子商务发展的地方，2005年实现全民上网和政府服务全部上网。英国采取分类指导的方式推进企业信息化，把重点定位在中小企业上，建立支持中心，开设专门网站，直接为中小企业提供咨询和帮助。2005年英国的IT、电子、通信产业的产量和增长率在七国中处于领先地位，是欧洲最大的电子商务市场(张一昌，2007)。 日本政府在20世纪80年代初建立了中小企业事业团信息中心，并与中央及地方政府群众团体和有关单位、机构互相支援，密切合作，加强交流，共同发展。特别是2000年森喜朗政府上台后，制定了日本高度信息化社会发展的综合政策，协调国际合作，专门成立了信息通信技术战略总部，并明确提出了优先发展日本信息技术的新战略(宋亮，2006)。政府还加快网络建设步伐，促进中小企业机构的跨区域合作，实现信息共享；增强技术开发力量，减轻税收负担，提供低息贷款，支持中小企业从事技术开发；提供多种融资服务，利用中小企业金融公库，向缺乏资金但有前途、有市场的中小企业提供低息融资；设立知识产权中心，促进专利技术流通和中小企业引进专利技术，提高中小企业的技术开发能力，使日本中小企业信息化建设得到迅猛发展。 新加坡的资讯通信发展管局(IDA)是长期致力于战略发展方向的关注和研究、推动中小企业的战略转型和结构调整的结构。IDA在11’产业的发展路径上给予中小企业实实在在的指导。为了推动中小企业的发展和创新，IDA提供了一系列诸如资金支持、政策支持等优惠措施。IDA透露，电子政务、智能交通、物流、金融服务以及医疗保健将成为其重点推荐产业。IDA对服务方面的各类创新进行甄别、确立概念并实施管理，从而为新加坡电子政府方案的落实提供支持(张一昌，2007)。 二、制约我国中小企业信息化建设的深层因素分析 中小企业是我国现代经济发展的生力军。据发改委2007年调查显示，我国中小企业已有4200万家，占全国企业总数的99.8％以上，中小企业所创造的最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的60％左右，提供了全国80％左右的城镇就业岗位(张中和，2007)。当今世界，信息化是企业参与竞争的必要条件。但是，我国有很多中小企业信息化的应用水平明显滞后于国际水平，68％的中小企业还没有开始使用个人电脑，92％的中小企业没有自己的域名和网站，98.6％的中小企业没有进行电子商务或网络营销，有的甚至还没有实施信息化建设。从今后的发展来看，我国经济的发展仍将更大程度上依赖于中小企业。然而，我国中小企业的生存发展却并不乐观。2007年中国中小企业信息化春季交流会提供的一份调查数据显示，68％的中小企业生命周期不超过5年，19％的中小企业生命周期在6～10年之间，只有13％的中小企业存活长于10