十七届四中全会精神党的建设.pptVIP

党的十七届四中全会, 是一次非常重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）, 是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。《决定》分八个部分，一、二部分是总论，第三至第八部分则从六方面提出任务和要求。 前　言 目　录 一、十七届四中全会召开的大背景和文件起草过程 二、党的建设的基本经验和新形势下党建的总体要求 三、建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平 四、坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主 五、深化干部人事制度改革、建设高素质干部队伍 六、做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础 七、弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系 八、加快推进惩防体系建设、深入开展反腐败斗争 在新中国建立60周年时召开的四中全会，为什么专题研究党的建设？ 中央主要出自以下四方面考虑。 我们建党已经88年了，按照国际上通行的标准，大约25年左右为一代人。如果不从几代领导人来划分，而是从党的整个领导干部群体来看，我们党迄今可以说已经历了四代。 历史和现实都表明，党的建设, 在执政后比执政前要复杂得多，在改革开放后比改革开放前要复杂得多，在形势一片光明的时候比形势困难的时候也要复杂的多。因此，强烈的忧患意识，也可以说是《决定》的第三个突出特点。 《决定》并没有在开头用大篇幅刻意展开和渲染党的建设的成绩，而是用了“三个严重”，即： 《决定》强调： 以改革创新精神加强党的自身建设，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。“比过去任何时候”这几个字，也是非同寻常的。 特别是《决定》中有一段话，可以称为警句，也可以视为警钟，就是“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。” 所以，四中全会在党的建设上所表现出的忧患意识，是近年来最强烈的，我们对四中全会精神的把握，首先要高度重视这一点。 《决定》还深刻阐述了党的建设的六条基本经验。这6条基本经验,是我们必须掌握的一个重点。 只有坚持把执政能力建设和先进性建设作为根本任务，才能突出重点、抓住关键,讲的是主线。 只有坚持立党为公、执政为民，才能巩固领导地位和执政地位。讲的是核心。 只有坚持把推进伟大工程同推进伟大事业紧密结合起来，才能围绕中心、服务大局、提供保证。讲的是方向。 只有坚持推进马克思主义中国化、时代化、大众化，党才能始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。讲的是根本。 只有不断推进党建创新，才能永葆党的生机和活力，讲的是动力。 只有坚持党要管党、从严治党，才能不断提高拒腐防变和抵御风险能力，讲的是保证。 六条基本经验 第一条 第二条 第四条 第三条 第五条 第六条 《决定》还提出了加强和改进党的建设的六大任务。六大任务针对六个方面突出问题，又以六条基本经验为思想武器，可以说紧紧相扣、浑然一体。 而且，六大任务尽管各有侧重，但都是以制度建设为中心，其中发展党内民主，深化干部人事制度改革，加强惩治和预防腐败体系建设，可以看作《决定》推进制度建设的三个最重要的支点。 建设学习型政党是十七大提出的任务。因此，学习不仅是对党员干部个人的要求，更是各级党组织的任务。有组织的学习，才能从根本上保证学习是有效的学习。十七大以来我们党抓干部培训和轮训的力度、密度、覆盖面都远非过去可比，说明了中央对学习的高度重视。《决定》从4方面提出要求： 这是《决定》的一个重头内容。 民主与集中是实行党内民主不可缺少的两个过程，民主过程即充分发扬民主，广泛听取不同意见的过程；集中则是对各种意见、建议进行表决，实行少数服从多数的过程。一般来说，民主的过程更长些，内容更大量些，民主过程走的透彻了，集中过程就相对简单。 胡锦涛总书记讲到： “坚持在实践民主中学习民主、在学习民主中实践民主。” 这句话的历史内涵非常丰厚。 如何发展党内民主？ 贯彻这些新举措，有三个重点： 一是在抓党内民主制度建立时，要以制度的精细建设为重点； 二是在制订完善党内民主制度时，要以制度的贯彻落实为重点； 三是在党内民主建设时，要以发展基层民主为重点。 改革开放以来我国干部人事制度改革取得重大进展，但一些深层次矛盾和问题还未得到根本解决。比如，少数人特别是一把手说了算的现象在一些地方和部门依然存在，民主推荐、民主测评的科学性真实性还不够高；还有选人用人上的