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《中国卫生经济》第27卷第4期(总第302期)2008年4月
医院应加强财务会计内部控制制度的建设
陆国俐①
摘 要 医院财务会计内部控制制度是规范医院经济管理、保证国有资产的安全和完整、提高会计信息质量、
最大发挥资金与资产社会效益和经济效益等方面的重要手段 现代医院管理必须引进医院财务会计内部控制制度的
理论和方法.不断建立与完善以内部控制制度为核心的各项管理办法和制度。
关键词 内部会计控制 作用 建设
中图分类号:F230 文献标识码:C 文章编号:1003—0743(2008)04—0077—02
我国第一部针对内部控制的法律 《会计法》中规定, 审计与监督机制不健全、信息化网络化建设制约传统手工会
应建立、健全本单位内部会计监督制度:国家财政部又先 计监督制度实施等几个方面
后颁布l『 《内部会计控制规范——基本规范 (试行)》、 在当前国家处于经济转型时期.医院的财务会计内部控
《内部会计控制规范——货币资金 (试行)》等一系列相关 制制度的健全、有效与认真贯彻执行.对于医院的良性运行
文件.进一步明确与规范内部会计控制的内容.阐明建立 和经济管理.进一步强化内部制约与监督机制.杜绝营私
与完善内部会汁控制体系的基本框架和要求 特别足2006 舞弊等行为显得极为重要『 。为认真贯彻卫生部 《医疗机
年6月21 H卫生部印发了 《医疗机构财务会计内部控制规 构财务会计内部控制规定 (试行)》精神,我院自2006年下
定 (试行)》的通知,这标志着我国医疗机构的内部财务会 半年以来.进一步加强财务管理.不断健全财务会计内部控
计控制制度.已从理论研究阶段逐步转入实务操作阶段 制制度建设.提高财务管理水平.针对自身存在的问题采取
随着我国社会经济的快速发展、医疗卫生体制改革的不断 积极的措施.主要做了以下5个方面的工作:
深化、同家对事业单位预算管理体制的改变,以及人们医
1 不断增强医院领导层内部控制意识
疗保健需求的不断提高.促使医院的经济活动与财务管理.
从内容到形式都发生了很大的变化.同时.医院的财务风险 医院领导层应统一思想.实施财务集中管理体制.重视
和经营风险也逐步加大 因此.加强医院财务会计内部控 会计核算和会计监督工作、经营管理的一切过程和环节.支
制制度的建设.进一步规范医院会计行为.对于保护医院 持和督促照章办事.明确财务负责人参与医院重大决策的职
国有资产的安全、完整及有效使用.提高会计信息及其他 责:不断完善财务会计内部控制制度.注意权利的平衡,进
各种管理信息的质量.保证医院的各项管理制度与措施的 行检查与考核.及时发现和处理问题 加大对医院各部门的
贯彻执行,预防、控制、及时查明各种错误和弊端和准确 监控力度.敢于在实际工作中力排干扰 对于严格执行制度
地采取纠正措施.保证医疗活动有序和有效进行等方面都 者给予精神和物质奖励.违规、违章者坚决给予行政处分和
具有极其重要的作用…、 经济处罚
内部财务会计控制制度作为医院自我调节和自律的管理
2 进一步完善财务会计内部控制制度
机制,处于医院运行的 “中枢神经”系统的重要位置 但从
目前医院的实施与落实情况来看却不容乐观.存在的主要问 在遵守会计准则的基础上.从医院会计工作的实际出
题有:管理者对内部会计控制理解程度不够、内部会计控制 发.强化与健全会计政策和会计控制制度.并注重制度自身
制度执行不到位、内部会计控制制度评估作用不显著、内部
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