施工及监理考核实施细则.doc

福建福平铁路有限责任公司 施工及监理单位考核实施细则 第一章 总则 第一条 为保证福平、南龙铁路工程建设工程质量、施工安全，控制工程投资，以标准化管理为基础，全面落实“六位一体”管理要求。根据《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》（铁建设〔2008〕247号）和《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》（铁建设〔2008〕3号）有关要求，结合公司建设管理实际，制定本细则。 第二条 本办法适用于对与公司有合同关系的福平、南龙铁路建设各参建施工及监理单位的激励约束考核。 第二章 组织机构及职责 第三条 公司成立施工及监理激励约束考核领导小组。 组 长：总经理 副组长：副总经理 组 员：各部门、现场指挥部负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部，负责日常考核管理工作。 第四条 考核分工 1．安全质量部：负责安全、质量、环境保护考核工作。 2．工程管理部：负责工期及技术创新考核工作。 3．计划财务部：负责投资控制考核工作及专项考核基金的管理工作。 4．物资设备部：参加质量考核工作。 5．现场指挥部：根据公司施工及监理激励约束考核领导小组安排，开展有关考核工作。 第三章 考核方式 第五条 考核方式分平时考核和项目考核两种。 1．施工单位的平时考核每季度一次，每季末验工计价前进行；项目考核在初验结束前进行。 2．监理单位的考核每半年一次，在信用评价结果公布后进行；项目考核在每个项目的初验时进行。 第六条 考核根据建设项目进展实际，既可组织现场检查，也可根据日常管理掌握的依据确定。 第四章 考核内容 第七条 施工单位平时内容分工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新六个方面；监理单位平时考核结果比照当期监理信用评价结果确定。 第八条 项目考核以静、动态验收情况为主要内容。 第五章 考核费用的标准及提取 第九条 施工、监理考核费用包含在投标报价及合同总价中。 第十条 施工单位考核费用为施工合同额的3～5‰，采用累进递减法确定，其中50亿元及以内的为合同额的5‰；50亿元以上至100亿元（含）的为合同额的4‰；超过100亿元的部分，为合同额的3‰。 监理考核费用为监理合同额（监理费）的1%。 考核费用的50%用于平时考核，50%用于项目考核。 第十一条 每季度验工计价时计财部按上述标准计算并扣减提取每季考核费用。 第十二条 施工单位平时考核的工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新六个方面相对应的考核费用比例为3:2:1.5:1.5:1:1。 第六章 考核评定 第十三条 施工单位平时考核评定 考核结果按工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新六项单项考核项各分为甲、乙、丙三个等级。 1．工程质量 甲级：考核期内未发生工程质量事故，且没有不良行为（按附表3的标准确定）的； 乙级：考核期内未发生工程质量事故，且没有重大不良行为（按附表3的标准确定）的； 丙级：考核期内发生工程质量事故，或有重大不良行为（按附表3的标准确定）的。 2．施工安全 甲级：施工安全措施到位，考核期内未发生生产安全事故或铁路交通事故，且无不良行为（按附表3的标准确定）的； 乙级：施工安全措施基本到位，考核期内未发生人员死亡一般及以上生产安全、铁路交通事故，且无重大不良行为（按附表3的标准确定）的； 丙级：考核期内发生人员死亡一般及以上生产安全、铁路交通事故，或有重大不良行为（按附表3的标准确定）的。 3．建设工期 甲级：严格按照施工组织设计(含调整后的施工组织设计)实施，所有节点工期均满足总工期要求的； 乙级：个别节点工期延后但采取适当工程措施后不影响总工期阶段目标的； 丙级：因节点工期延后影响总工期阶段目标的。 工期考核以公司批准的施工组织设计工期进度计划为依据，分迁改工程、路基工程、涵洞工程、桥梁工程、隧道工程、阶段性工期（一般指季度）控制六个分项进行考核（路基工程单项工程按竣工文件编制办法进行划分或按各标段一个分部为一个单位工程）。在考核中，以单项工程为一个考核单位。 4．投资控制 甲级：认真核对施工图，积极提出施工图优化建议，优化施工组织，改进施工工艺，按合同据实验工计价，节省工程投资的； 乙级：认真核对施工图，优化施工工艺，按合同据实验工计价，有效控制工程投资的； 丙级：（凡发生以下任何一条）：未严格按施工图和已审核的施工组织进行施工，未完成变更设计手续而擅自施工，由于施工单位管理不善而造成投资增加，虚报实物工程量和投资完成。 5．环境保护 甲级：5.1～5.6项指标全面达到标准； 乙级：在第5.4、5.5项达到标准的同时，其他3项达到标准； 丙级：除前述情形之外的其他情况。 5.1配备专职或兼职环保管理人员； 5.2制定环保管理制度； 5.3在施工进场前开