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定向增发条件解析
定向增发条件解析
新三板定向增发 ,又称新三板定向发行 ,是指申请挂牌公司、挂牌公司向特定对
象发行股票的行为 ,其作为新三板股权融资的主要功能 ,对解决新三板挂牌企业
发展过程中的资金瓶颈发挥了极为重要的作用。
一、定向发行制度
(一 )挂牌的同时可以进行定向发行
《业务规则 (试行 )》4.3.5 :“申请挂牌公司申请股票在全国股份转让系统挂
牌的同时定向发行的 ,应在公开转让说明书中披露”,该条明确了企业在新三板
挂牌的同时可以进行定向融资。
允许挂牌企业在挂牌时进行定向股权融资 ,凸显了新三板的融资功能 ,缩小了与
主板、创业板融资功能的差距 ;同时 ,由于增加了挂牌时的股份供给 ,可以解决
未来做市商库存股份来源问题。另 ,挂牌的同时可以进行定向发行 ,并不是一个
强制要求 ,拟挂牌企业可以根据自身对资金的需求来决定是否进行股权融资 ,避
免了股份大比例稀释的情况出现。
(二 )小额融资豁免审批
《监管办法》第 42条规定 :“公众公司向特定对象发行股票后股东累计不超过
200人的 ,或者公众公司在 12个月内发行股票累计融资额低于公司净资产的
20%的 ,豁免向中国证监会申请核准 ,但发行对象应当符合本办法第 36条的规
定 ,并在每次发行后 5个工作日内将发行情况报中国证监会备案。”
由此可见 ,挂牌公司必须在上述两个条件均突破时 ,才需要向证监会申请核准。
在豁免申请核准的情形下 ,挂牌公司先发行再进行备案。一般流程为 :参与认购
的投资者缴款、验资后两个工作日内 ,挂牌公司向系统公司报送申请备案材料 ;
系统公司进行形式审查 ,并出具 《股份登记函》 ;挂牌公司 《股份登记函》(涉
及非现金资产认购发行股票的情形 ,挂牌公司还应当提供资产转移手续完成的相
关证明文件 )在中国证券登记结算有限责任公司办理股份登记后 ,次一个转让日 ,
发布公告 ;挂牌公司将股份登记证明文件及此前提交的其他备案材料一并交由中
国证监会整理归档 ;新增股份进入股份转让系统进行公开转让。
目前 ,绝大多数新三板挂牌公司的股东人数离 200 人还有较大差距 ,这些公司
在突破 200 人之前的所有定向增发都不需要向中国证监会申请核准 ,只需在定
向发行完后 ,及时备案即可。即使因为定向增发导致股东人数超过 200 人 ,也
仅在同时触发 “12个月内发行股票累计融资额超过挂牌公司净资产的 20%”的
条件时 ,才需要向证监会申请核准。
这种便捷的发行通道让挂牌公司基本可以实现定向融资的 “随时用随时发”。
(三 )定向增资无限售期要求
最新的业务规则中不再对新三板增资后的新增股份限售期进行规定 ,除非定向增
发对象自愿做出关于股份限售方面的特别约定 ,否则 ,定向增发的股票无限售要
求 ,股东可随时转让。
无限售期要求的股东不包括公司的董事、监事、高级管理人员所持新增股份 ,其
所持新增股份应按照 《公司法》第 142 条的规定进行限售 :公司董事、监事、
高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况 ,在任职期间
每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五 ;所持本公司
股份子公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内 ,不得
转让其所持有的本公司股份。
而在主板、中小板、创业板市场上通常要求有一年锁定期 ,实际控制人需要三年
锁定期。
(四 )定向增发对象
1、人数不得超过 35人
《监管办法》第 36条规定 :本办法所称定向发行包括向特定对象发行股票导致
股东累计超过 200 人 ,以及股东人数超过 200 人的公众公司向特定对象发行股
票的两种情形。
前款所称特定对象的范围包括下列机构或者自然人 :
(1 )公司股东 ;
(2 )公司的董事、监事、高级管理人员、核心员工 ;
(3 )符合投资者适当性管理规定的自然人投资者、法人投资者及其他经济组织。
公司确定发行对象时 ,符合本条第 2款第 2项、第 3项规定的投资者合计不得
超过 35人。
核心工作的认定 ,应当由公司董事会提名 ,并向全体员工公示和征求意见 ,由监
事会发表意见后经股东大会审议批准。
首先 ,公司在册股东参与定向发行的认购时 ,不占用 35名认购投资者数量的名
额 ,相当于扩大了认购对象的数量 ;其次 ,将董事、监事、高级管理人员、核心
员工单独列示为一类特定对象 ,暗含着鼓励挂牌公司的董、监、高级核心人员持
股 ,将董、监、高级核心人员的利益和股东利益绑定 ,降低道德风险 ;再次 ,将
核心员工纳入定向增资的人员范围 ,明确了核心员工的认定方法 ,使得原本可能
不符
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