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向家坝电站建设对宜宾财政经济发展的影响及对策.pdf
财 分 扬
向家坝电站建设对宜宾财政
经济发展的影响及对策
四川省宜宾市财政局课题组
向家坝水电站是金沙江梯级开发 中的最 设一个大坝 、带动一方经济 、改 善一片环境 、
后一级 ,位于四川省与云南省交界处的金沙 致富_-批移 民”的 目标。
汀下游河段 ,坝址左岸下距 叫川省宜宾县的
安边镇4公 、宦宾市 区33公 ,右岸下 一 、 向家坝电站建设给宜宾财政
南省的水寓县城1.5公 。工程开发任务以发 经济发展带来难得的历史机遇
电为主 ,总装机容缓640万千瓦 ,年平均发 电
髓约327亿度 。向家坝水电站工程于2004年3 (一)地方财政税收将有大幅度增加。
月开始筹建 ,2006年1 1月26日jE式开工建设 . 按照市国税部门测算,向家坝水电站建
预计2o08年截流 ,2012年首批机组发电,2015 成投 产的2017年后 ,8台机组 ,每台装机80万
年竣工 。总体 l二讲 ,位居中同第三的大型水电 千瓦,总装机640万千瓦 ,年发电327亿度。如
站——向家坝电站的建设对宦宾经济社会发 果 上网价每度 电O.25元 (最高不 超过 每度
展来讲是难得的历史机遇,其对宜宾财政改 O.3O元 ),以17%的增值税税率和25%的企业
革与发展必将带来深远的影Ⅱ向。但从直接涉 所得税税率计算 ,返还地方25%,两省5:5比
及到的两个县的情况反映来看,电站建设期 例分成 ,从开工建设 到2016~-优惠期止 ,宜
带来的效益尚不 明显,而更多的足给地方带 宾财政将获得5.2—6.O6亿元的闰税收入,从
来不少的困难和问题 ,需要中央和地方各级 2017年起每年将获得2.98—3.75亿元的囤税
政府 以及三峡公 司协同研究解决 ,以实现“建 收入。
向家坝水电站分阶段税收收入预测 单位:亿元
城市维护建设税和
时期 增值税 企业所得税 国税收入小计 收入合计
教育费附加
建设期 0.7 0 3 1 0.07 1 O7
建设并行期 22.85 6.02—8.41 28.87—31.26 2.285 31.155—33.545
2016钽 13.07 4.81—6.73 17.88—19.8 1.307 19.187—21.107
莲 仃 别
2017ff-起 13.07 9.62—13.46 22.69—26.53 1.3O7 23.997-27.837
· 19 ·
平均分税方案宜宾国税收入与财政收益测算表 单位:亿元
建设期至所得税优惠运行期(2006--2016年) 运行期(2017年起)
宜宾国税收入 23.89—26.04 11_35—13.27
宜宾财政收益
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