2016年防震减灾应急预案.doc

阿左旗水利工作队防震减灾应急预案 1 总则 1.1 编制目的 本着“预防为主，常备不懈”的基本方针，制订我队防震减灾应急预案，以提高我队的抗震减灾能力。从而做到平时正确面对地震，震时能有条不紊地避震并能组织抢险救灾，最大限度地减少人员伤亡、减少财产损失，震后迅速恢复生产和重建，结合我队实际，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》（国务院172号令）、《内蒙古自治区破坏性地震应急预案》《阿拉善盟破坏性地震应急预案》《阿拉善左旗防震减灾应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于处置在巴彦浩特镇发生地震灾害事件（含有感地震事件，下同）时，阿左旗水利工作队的应急活动。 1.4 工作原则 平时预防与震时减灾相结合。 地震应急工作在旗委、旗政府、主管局统一领导下，建立健全职责明确、分级负责、责任到人的应急管理机制，充分发挥地震应急指挥机构的作用。 地震应急要依靠全队人员并建立广泛的动员机制，依靠并充分发挥队中党、团员骨干作用，依靠科学决策和先进的技术手段。 地震发生后，全队人员立即自动按照预案实施地震应急工作，处置本队行政范围内的地震事件。 2 组织指挥体系及职责 2.1 阿左旗水利工作队防震减灾领导小组 队内设立“阿左旗水利工作队防震减灾领导小组”。领导小组平时负责全队的防震减灾工作，如有地震发生时或临震地震预报发布后，领导小组立即转为阿左旗水利工作队抗震救灾领导小组，在旗防震抗灾指挥部和主管局的统一领导下，指挥和协调本队的应急与救灾工作。 阿左旗水利工作队防震减灾领导小组组成如下： 组 长 杨生勇 阿左旗水利工作队队长 副组长? 吉日格勒 阿左旗水利工作队党支部书记 联络员? 孟克巴特尔 阿左旗水利工作队办公室主任 下设5个小组，即组织宣传组、治安保卫组、交通运输组、生活物资供应组、抢险救灾组。 组织宣传组 吉日格勒 马兰英 治安保卫组 许有兵 巴特尔 交通运输组 崔世军 李学兵 生活物资供应组 杜晓峰 杨顺斌 抢险救灾组 任青福 杨志皓 任小卉 张帆 张翠莲 常琪 马小玲 2.2 主要职责 2.2.1阿左旗水利工作队防震减灾领导小组的主要职责是： (1)? 组织编制和修订全队抗震防灾预案； (2)? 组织编制全队年度抗防工作计划及实施方案； (3)? 组织对队属房屋、设备的检查鉴定； (4)? 组织地震基本知识教育，抗防技术培训及抗震防震演习； (5)? 处理队内防震减灾日常事务，与有关部门进行抗震业务联系。 (6)? 分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向上级相关部门报告；负责与上级指挥部门成员单位联系；接受上级防震减灾部门的安排与指令，部署和组织本队人员在开展自救的同时，按上级要求对受灾地区进行紧急援救； (7)? 震时抗震救灾指挥、协调。 （8）组织地震灾害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况；收集、汇总、上报抗震救灾信息；承担其他有关地震应急和救灾的事项。 2.2.2组织宣传组 负责平时有关防震减灾方面动态报道，以及震时抢险减灾宣传报道工程抢险组；启用一切能够利用的通讯手段，积极做好上通下联工作。平时应做好防震减灾的宣传、培训工作，训练全队人员的抗震抢险基本技能。 2.2.3治安保卫组 做好易燃、易爆、通信等物品的保管工作，准备必要的消防器材，震时加强治安保卫工作。 2.2.4交通运输组 由队内司机组成。其主要职责是：做好震时抢险物资和伤病员的运输工作，保证队内防震抗震指挥、救灾用车。 2.2.5生活物资供应组 做好各种应急物资的储备工作，震时加强各类物资的统一管理，确保合理使用。 2.2.6抢险救灾组 震后迅速投入抢救伤员以及卫生防疫等工作。负责避震场所简易抗震棚的搭设，随时准备组织抢救、排险，救护遇难群众，抢救国家财产。做好生产抢险工作，做好震时生产值班工作。震后对全队重要房屋及设施进行调查、抢修，做好重建前的准备工作。 3、预警和预防机制 3.1信息监测与报告 接受上级防震减灾指挥部门的领导，对各方面的地震信息进行传递、分析、处理、存储和报送；要将观测到的地震宏观异常或了解到的灾情及时按规定和程序上报。 3.2预警预防行动 根据中国地震局、自治区地震局和盟地震局划定的地震重点危险区，依据震情，做出相应处理并做好防震工作 在接到预报并进入临震应急期时，及时采取应急防御措施。主要内容是：根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，向全队发布避震通知，必要时组织避震疏散；开展检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。在旗政府发布短期地震预报后，在旗抗震救灾指挥部和主管局抗震办的统一领导下，开展规模防震、抗震演