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影响项目管理模式选择业主因素分析摘要: 在对工程项目管理模式进行选择时,要依据工程项目自身特性、项目建设环境和业主方的特点,在系统分析的基础上综合考虑,本文就其中的业主因素进行了系统全面的分析,归纳了业主因素的具体内涵和评价指标,期望对项目管理模式的选择有所启发。 关键词: 业主因素;项目管理模式 1引言 项目实施的成功,选择合适的项目管理模式至关重要。项目管理模式选择的不妥或失误,降低了项目实施的效率和效果,甚至可能导致项目的失败,由此造成了社会资源的巨大浪费。因此,有必要建立完善的项目管理模式选择机制,使投资者能够根据项目特点选择匹配的项目管理模式,由此提高项目资源的利用效率,保证项目得以最优化完成,并减少因模式选择的失误而造成的社会损失。 在对工程项目管理模式进行选择时,不能单就工程项目管理模式本身的优略进行选择,而是要依据工程项目自身特性、项目建设环境和业主方的特点,在系统分析的基础上来综合考虑,根据具体情况选择最适宜的模式。根据对前人研究成果的广泛整理吸收,结合作者自身对项目管理的理解和思考,本文认为,几乎影响模式选择的所有因素都可以归纳为项目、业主和环境三个层面。其中项目自身的属性是项目管理模式选择时的关键因素,以下详细阐述其内涵和具体评价指标。 2业主属性的内涵 业主属性是指工程项目建设业主方所具有的特性,了解这种特性可以使我们更好地把握业主自身的能力和偏好,为选择符合项目实际的项目管理模式服务。业主属性可以从业主的能力、需求和偏好等方面切入分析,具体可以从业主的能力、业主对投资控制的偏好、业主参与管理程度的高低、业主愿意承担风险的大小等因素分析。 (1)业主的管理能力。对于经营性的项目,业主的建设管理能力决定了项目是采用代理型还是自主型交易方式。当业主具备管理能力,拥有专门的项目管理队伍,并积累有丰富的经验,我们就说业主的管理能力较强,此时应采用自主型建设项目管理模式,这样可以有效降低交易成本,提高项目开发的效益;如业主不具备建设管理能力,只是间断性进行投资项目建设,此时代理型建设项目管理模式会取得不错技术经济效果,否则管理者既不懂技术,又不懂建设管理,势必会付出较高的管理成本,项目目标控制也会出现问题。 (2)业主对项目控制的偏好。业主不同,对项目控制的偏好程度也会不同。业主对项目控制的节点可以归纳为:对项目投资、项目设计和设计变更以及项目质量的控制等,而不同的项目管理模式对项目控制的角度和程度也不一样。如在DB模式下,由于业主和承包商之间只有一份合同,合同价格和条款都不容易准确确定,因此只能参照类似己完工程估算包干;在CM模式中,由于施工合同总价要随各分包合同的签订而逐步确定,因而很难在整个工程开始前确定一个总造价,因此这些模式都不利于业主对项目投资的控制。业主需要决定在设计阶段他们愿意多大程度地参与设计以影响设计的最终结果。如果业主希望更富有创造性的或是独特的外观设计,则需要更多的参与设计工作,这样CM模式就较为合适。在其他模式下,业主对设计控制的难度较大。 (3)业主参与管理程度的高低。一般而言,根据业主的能力和偏好,业主对项目参与程度的高低有区别,而这些区别,显然对建设项目管理模式的选择有影响。当业主不愿在项目建设过程中较多参与管理时,可以优先考虑设计施工总承包模式和项目目总承包模式,在这两种模式中,总承包商承担了工程项目的设计、施工、材料和设备采购等全部工作,对工程进展中遇到的各种问题均有承包商和项目管理公司自行解决,业主只需负责很少的管理工作。常用的建设管理模式按其业主参与程度由大到小的排列顺序为:分项发包模式、施工总承包模式、CM模式、设计施工总承包模式、项目总承包模式。 (4)业主愿意承担风险的大小。不同的业主,或相同的业主对不同的项目,其对风险的偏好也各不相同。不同的情况,业主或者愿意承担大的风险,或者尽可能的回避风险。不同的项目管理模式给业主带来的风险的大小各有区别,由大到小排列的顺序为:分项发包模式、咨询型CM模式、承包型CM模式、施工总承包模式、设计施工总承包模式、项目总承包模式。规模大、技术复杂的项目,项目风险的影响因素也复杂多样,业主是否愿意在建设中承担较大的风险是影响工程模式选取的重要因素。在EPC模式下和DB模式下,对有些工程项目的具体任务指标在承包合同中不易明确规定,因此业主和总承包单位都有可能承担较大风险。如果业主不愿承担较大的风险,则可以选用其他几种模式。 (5)业主资金的充裕程度。业主能够掌握的可用于项目投入的资金的量,对于项目管理模式的选择业会产生影响。资金较为充裕的情况下,业主就有余力选择CM、EPC、PM等管理模式,依靠项目管理公司或总包商来代为进行整个项目的管理,而减少自身的工作量,当然这种管理必