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浅谈推进电子商务立法的对策建议 王 刚 王丽鹏 （平顶山工业职业技术学院，河南平顶山 467000） 【摘 要】电子商务的产生与发展，出现了许多衍生的法律问题，它们无法用现行法律进行规范与调整，这使得许多准备从事网络交易的商家望而却步，影响到这一商业运作方式的迅速发展。因此积极加强对电子商务的研究，建立规范电子商务的灵活法律框架，可保障电子商务各方面的利益和网络交易的顺利进行。 【关键词】电子商务；交易；立法 电子商务是伴随着网络信息技术的发展和计算机应用的普及而产生的一种新型的商务交易形式。这种新型的交易方式以其特有的优势（成本低、易于参与、对需求反映迅速等），已被愈来愈多的国家及不同行业所接受和使用。这种新兴贸易方式对传统法律关于合同的成立条件、合同有效性规范、支付方法、提单的转让等一系列法律法规和要求，提出了严肃的挑战。现行的法律法规已无法满足电子商务发展的需求，阻碍了电子商务的正常发展。因此，有必要为电子商务建立起一套必要的法律法规和共同遵守的商业规则，以促进国际贸易更好的发展。 一、完善国际电子商务立法的几点建议 1、修改现行法律是适应电子商务不断发展的需要 对现有的法律进行修订或扩展，或制定专门适用于网上贸易的法律法规，不仅是贸易技术上的革命，也是国际民商法律制度上的革命。既然我们认为电子商务是新经济，那么就必然有它新的地方，就应该反映到法律层面上。如为解决涉外电子商务合同的签名问题，需要对“签名”作扩大解释。《跟单信用证统一惯例》第20条规定：“根据信用证规定或需要签署条款的文件可以手签、传真签名、穿孔签名、印戳、用符号或使用其他机械或电子证实方法签名。” 2、签订相关的商业合同条款或贸易协议 在电子商务中进行相关条款谈判，若发生失误双方当事人谁承担责任以及如何承担责任，应由当事人签订商业合同条款或贸易协议来解决。如：为解决网络经营人的疏忽而后造成电子数据交换过程中失误问题，应以网络经营人有限责任为原则，参照《海牙规则》、《维期比规则》和《汉堡规则》等国际运输公约对承运人责任期限，签订网络经营人和用户之间的服务协议。 3、成立专门的国际中介组织利用第三方网络（电子邮局、EDI中心或电子商务中心）来保存记录。 这种记录应真实地反映交易的全过程，同时这种记录应当被绝对安全地储存在电脑之中或其他载体之上，这对贸易双方都具有公正性。第三方网络除了要确保网络记录的安全，还要重视开发增强记录可靠性的程序，采用一切手段，包括进入控制，信息分析，不能抹去的中介物的应用、复杂的密码使用技术等，以及事先与贸易各方签订的协议，使由它提供的证据具有法律意义。 4、加强法律与技术手段的结合 通过法律规定对技术手段予以肯定、鼓励使用和补充，以弥补法律的软弱和不足。因为法律规定必须要与技术进行一定深度的结合，这样才能保证法律的可操作性和针对性。在信息网络技术领域，由于网络的虚拟性、复杂性、多样性和灵活性，直接对一些法律术语的明确性、固定性和稳定性造成了冲击，比如电子签名、电子货币等的定义中都免不了要涉及技术成分。在这样的情况下，就要求这些技术术语不仅要规范，还要与法律术语之间保留良好的接口，实现平滑的连接。 二、促进我国电子商务立法的建议 1、遵循国际惯例，做到与国际接轨 目前世界各国普遍认为，在电子商务的管理上，政府应设法减少和消除不必要的贸易障碍，政府的干预是有节制的、透明的、技术上有限的，前后一段不可预测的。应致力于创造公平有序的竞争环境，建立用户和消费者的信任，建立数字化市场的基本原则，并充分发挥企业自保和市场推动的作用。这些原则也应成为我国进行电子商务立法时参考的原则。 2、充分考虑我国实际情况 美国等一些发达国家的交易习惯、信用制度等本身可以较快地与电子商务适应，而我国刚从计划经济向市场经济转型，基础设施落后，管理水平、信息化水平低下，同时还存在信用卡使用不普遍，网络建设参差不齐，送货系统不完善，上网成本较高，企业信息化水平低下等发展电子商务上的诸多问题。因此，要建设我国的电子商务市场，还要有自己的原则与立场，推出适合我国国情的总体方案。发展电子商务也要注重国家安全与信息安全，以保证文化特色与独立性。 3、充分利用已有的法律体系，保持现有法律体系的完整性与稳定性 虽然电子商务对法律体系的挑战是全面的，但并不需要对整个法律体系进行全方位的重新立法。一般认为，除电子商务中的特殊问题，如数字签名问题、电子合同的有效性问题等相关法律问题需另立法外，现有的法律体系一般情况下都适用网络世界、并不会因其虚拟化而有所不同。对现有法律没有完全涵盖的内容，尽量通过修改法律或发布司法解释的方式争取解决，比如通过修改著作权法、商标法来涵盖电子商务的知识产权问题，通过修改广告法来规范网上广告，等等。 4、在电子商务的立法过程中，要充分发挥政府各