目标实施 - 珠海市政府.pptVIP

珠海市现代农业发展专项资金项目实施过程和项目绩效自评工作培训 容标 研究员 2017年6月 目录 一、项目申报存在问题 没有请示报告 没有有资质的会计师、审计师事务所的销售收入证明 生产企业生产过程没有记录： 生产农产品的企业必须提供1年以上（含1年），如实记载下列事项：一是使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；二是动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；三是收获、屠宰或者捕捞的日期、收获量及产品销售等纪录，无法提供或提供不全面的实行“一票否决”。 其它证明材料没有提供：商标、专利、二十大科研和生产基地等 资金使用列支了非财政资金使用范围 原则：市财政扶持企业等非行政、事业单位、行业协会的资金主要用于项目的硬件部份，如：设备购置、基础设施建设等，项目中的差旅费、宣传费、培训费、人工费及饲料、种苗、化肥、农药等生产资料的采购应在项目实施单位的自筹资金中解决（事业单位除外）。 二、学习文件 关于印发《珠海市市级现代农业发展专项资金管理办法》的通知 第三章 扶持范围和用途 专项资金用途包括： （一）基础设施投入：主要用于项目实施中的建设或购置农田（鱼塘）水利、电、路、温室大棚、越冬大棚、机械设施、建筑物等。 （二）原材料费：主要用于在项目实施过程中消耗的亲本、苗种、饲料、试剂、加工与综合利用原材料、设施部件与材料等的采购、运输、装卸及整理等费用。 （三）设备购置及使用费：主要用于项目实施过程中购置的仪器设备、试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造及租赁外单位仪器设备而发生的费用等。 （四）专用业务费：主要用于项目实施过程中需支付的检测费用、信息资料、信息采集与知识产权费用及与国内外相关单位或研究人员进行合作交流所需费用等。 二、学习文件 关于印发《珠海市市级现代农业发展专项资金管理办法》的通知 第五章 资金拨付及管理 项目法人为非行政、事业单位的，资金拨付原则上实行市级财政报账制管理。项目法人按照经批准的项目实施内容和资金使用计划开展项目建设。项目完成50%时，项目法人将项目实施资料（主要是原始凭证）报市海洋农业和水务局、市财政局。由市海洋农业和水务局、市财政局审核通过后，市财政直接将50%项目资金拨付给项目法人；项目完成并通过业务主管部门验收后，市财政将余下50%项目资金直接拨付给项目法人。 第二十五条 企业必须严格按照经批准的资金使用计划实施项目和使用资金。项目现金支出不得超过项目总投资的25%。使用财政资金部分，现金支出比例不得超过15%。 第二十六条 项目实施单位要建立健全财务管理和会计核算制度，专账核算，专款专用，严格执行财务规章和会计核算制度，严格按照批准的使用范围及开支标准安排使用资金，严格执行财政资金使用票据销账制度，严禁用“白头单”入账或套取现金。资金使用中涉及政府采购招标的，应按相关政府采购和招投标管理规定执行。 二、学习文件 第十一条 项目实施单位职责 （一）根据本办法和年度申报指南的要求，在规定时限内进行申报，保证申报材料的真实性、准确性。 （二）严格按照经批准的项目实施方案和资金使用计划组织项目实施和使用资金，对项目自筹资金部分足额按时出资，项目资金使用需符合相关规定，确保按时按质完成项目建设任务。 （三）确保项目资金专款专用，确保资金支出原始凭证齐备、真实。 （四）按财政资金管理有关规定和国家财务会计管理制度的要求，对专项资金进行专账核算、专人管理，积极配合财政、审计、农业等相关部门的监管，并按市要求上报项目实施情况及相关资料，逾期不报或拒不上报的企业，将停止拨付资金，从下一年度起连续三年取消市级资金申报资格。 （五）加强项目管理，提高项目实施绩效，并按规定开展绩效自评，确保项目建设达到申报的绩效目标。 三、项目实施过程管理 编写项目实施方案，签订项目建设责任书 项目建设内容： 1、采购类（设备购置类）：详细列出清单 种子种苗引进费用；生产技术装备及农机具；水肥一体化（滴灌、喷灌、水泵、水池等等）；农用设施类（温室） ；农业设备类（实验室设备、冷库类）；农业机器类（升降机、引车头、冷藏柜）； 序号 物资 单位 数量 单价 总额 备注 三、项目实施过程管理 项目建设内容： 2、基础设施建设类：详细列出建设内容清单 水产育苗车间、育苗池；冷库建设；发电房建设；观光大道、厕所；文化体验馆；农场道路；生产车间等等 序号 建设内容 单位 数量 单位投资 投资总额 备注 三、项目实施过程管理 企业自筹资金：申报项目的市级财政补助资金不高于项目总投资的50%（公益性项目以及具有公益功能项目除外）。 建议企业按规定配套资金 自筹资金用途：差旅费、宣传费、培训费、人工费及饲料、种苗、化肥、农药等生产资料 审计证明材料：采购物