第三章：国际法上的居民.ppt

　　　　　第三章 国际法上的居民 国籍问题 外国人的法律地位及待遇标准 外交保护 引渡 庇护 第一节国籍问题 案例导入：托尼斯和摩洛哥国籍法令案件 案例内容：见教学材料 问题： 1.若法国的该项立法未受阻碍地在摩洛哥地区实施，对于出生在摩洛哥地区的英国男子而言，应如何确定其在摩洛哥生育的子女的国籍？这一结果对英国和法国而言又意味着什么？对于这些子女又意味着什么？ 2.你认为国籍立法（谁是或者不是一个国家的国民）应该由国内法规范还是由国际法规范？为什么？ 第一节 国籍问题 国籍的概念和意义 国籍的取得和丧失 国籍的冲突 一、国籍的概念和意义 国籍是表明一个人具有一个国家的“公民”或“国民”的法律资格或身份。 国籍的意义 区分本国人与外国人的依据 是确定国家属人管辖权的依据 是个人与国际法联系的纽带 美国关于国籍的规定 依据1868年通过的美国宪法第十四修正案，在美国出生且“受其管辖”（subject to the jurisdiction thereof）的人自动成为美国公民。依据法律和判例，不满足“受其管辖”的情况主要包括： 以前，从未纳税、从未为美国政府工作（例如服兵役）、亦未得到国会特别立法许可的印第安人不是美国公民，直到美国国会1924年通过《印第安人公民权法案》赋予所有印第安人公民身份； 因为外国政府工作需要而身处美国者（主要指外交官员）在美国所生子女不会自动成为美国公民； 外国入侵武装力量成员在美国领土所生子女不是美国公民 二、国籍的取得和丧失 按照美国联邦法律，如果夫妇两人均为美国公民而且至少其中一人之前在美国居住过，那么他们的海外子女一出生既获得美国公民身份。针对其它情况，比如海外夫妇只有一方是美国公民或者美国公民在海外非婚生子，联邦政府制定了不同的规定，符合条件的子女一出生既为美国公民。 中国的国籍立法 第4条：父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。 第5条：父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在国外，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。 问题： 1、中国的国籍立法在国籍的取得问题上采取的是什么立法原则？ 2、第5条中第二部分的规定的目的是什么？ 问题： 原始国籍和继有国籍有区别吗？ 以美国为例 美国宪法规定：只有自然出生的合众国公民才能担任美国总统和副总统。 出生在美国的人以及虽然生在海外但因父母是美国人而在出生时即获得公民身份的人，都被视为“自然出生”(natural born)的美国公民。 结论：各国国内法可能会区分原始国籍和继有国际的公民给与不同的权利。但国际法并不会因为某人具有的国籍是原始国籍还是继有国籍而认为其地位有所区别。 国籍的丧失 练习题 高某出生在甲国，其父亲是乙国人，母亲是丙丁双重国籍人，假设对原始国籍的取得，甲、丙两国采取纯粹的出生地主义，乙、丙两国采取纯粹的双系血统主义。此时，根据有关国际法规则和国际实践，请判断高某的国籍状况。 结论：高某可能拥有甲、乙、丁三个国家的国籍。 三、国籍的冲突 产生的原因 国籍冲突 国籍冲突的解决方法 处理国籍冲突的基本原则和做法 双（多）重国籍 无国籍 第二节 外国人的法律地位和待遇 对外国人的管辖： 外国人入境、居留和出境的管理： 外国人的待遇标准 关于外国人待遇的国民待遇标准与国际最低标准之争 第三节 外交保护 新闻链接 新华网新德里2月7日电（记者吴强）中国驻印度大使馆7日分别向印警方和外交部提出交涉，对一名中国女性公民在新德里遭强奸表示震惊和强烈愤慨，要求印方全力抓捕和严惩涉案罪犯，加强对在印中国公民的保护，同时提醒赴印中国公民务必提高警惕保护人身安全。 思考问题： 1、你认为中国大使馆的做法在国际法上是否有依据？ 2、若印度警方对此案处理不力，你认为中国政府还可采取哪些措施？ 外交保护 外交保护的含义和性质 外交保护的条件 外交保护的方式 案例之一：马佛罗马提斯案件 国际常设法院的观点 当个人受到另一个国家违反国际法的行为的损害时，在无法通过正常途径求得解决的情况下，这个人的本国有权为他行使保护，这是国际法的基本原则。为本国人提出诉讼，为本国人采取外交行动或诉诸国际司法程序，国家也就是在维护自己的权利，维护保证国际法规则得到尊重的权利。 总结：外交保护的含义和性质 1、外交保护是国家对外国侵犯其国民的合法权益行为、对本国国民进行保护的权利 2、外交保护的性质是国家的权利（非义务），是国家基于属人管辖权所产生的权利 （巴塞罗那公司案） 3、外交保护的对象是本国国民 国际法院在“巴塞罗那公司案“中对于外交保护性质的阐述 在国际法规