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西方政治制度史简案
导 论
第一节 基本概念
一、何为政治制度?
政治制度、政党制、国家结构形式、文官制度、分权制衡、代议制
二、西方政治制度分类的历史考察
1、二元君主立宪制,简称二元君主制
2、议会制君主立宪制,简称议会君主制
3、议会共和制
4、总统制
5、委员会制
6、法西斯独裁政体
三、建立政治制度的几种方式
革命、改良、政变、复辟、全面修改宪法
第二节 国内学者对西方政治制度的研究综述
一、对西方政治制度史的研究
1、总体上研究西方政治制度史的专著和论文较少
2000年,高等教育出版社出版马啸原《西方政治制度史》一书,在书中作者批判了两个误区:一是认为西方当代的政治制度是资产阶级革命后建立起来的;二是认为西方的政治制度都是一种模式。
2、在国别史上,学者在西方大国的英国、美国方面的专著较多。
二、对当代西方政治制度的研究
1、对当代西方政治制度的总体研究
进入90年代以来,学者对西方政治制度的总体研究取得了长足的进步。学者们以科学的态度、借鉴的目的来研究当代西方政治制度,无论在体系结构,还是在制度分析上,较80年代,都有了很大的进步。
在对当代各国政治制度研究上,学者较为关注英、法、美三国。
2、对当代西方政治制度的具体层面的研究
政治制度的具体层面包括三个方面的内容:一是国体与政体;二是国家结构形式;三是具体的各项政治制度包括立法制度、行政制度、司法制度、政党制度、选举制度等等。
三、对当前政治制度研究的一点认识
1、总体上看,我国学者对西方政治制度的研究自80年代以来20多年的发展中,取得了较大的成绩。
第一,完成了研究态度的转变。第二,基本构建了研究西方政治制度的体系框架。第三,实现了研究方法的多样化。第四,视野更加开阔,分析更加深入。第五,形成了较为稳定的学者群。
2、在这20多年的研究中,也存在着诸多的缺陷与不足。
首先,对西方政治制度史的研究缺乏“政治”的视角。其次,对西方某些具体政治制度的研究不够深入和全面。最后,一些学者对政治制度的理解似乎不够全面(当然,学者对政治制度的定义还存在着争议),对一些非制度化的因素如利益集团、新闻控制等较少涉及。
第一章 古代西方政治制度(4课时)
教学目的:本章我们主要讲授前资本主义时期的政治制度,包括古希腊、罗马的政治与中世纪政治,通过本章的学习要求学生能够掌握古希腊民主政治产生的原因、特点、表现,掌握中世纪欧洲二元政治结构的特点。
教学重点:古希腊民主政治产生的原因
第一节 古希腊的政治制度
雅典的民主制度及其局限
一、雅典民主的演变
古希腊的地理范围,包括希腊半岛、爱琴海中的岛屿和小亚细亚半岛的西部沿海地区,大致相当于今天的希腊和土耳其。古希腊的历史可以分为三个阶段:(1)爱琴文化,它大约指公元前2000年到公元前12世纪;(2)前12世纪到公元前9世纪初的荷马时代又称英雄时代。(3)公元前8世纪到公元前2世纪,这是希腊奴隶主民主制的成熟期,我们要分析的雅典奴隶主民主制就属于这一时期。
在公元前8世纪到公元前6世纪,希腊先后出现了200多个奴隶制城邦。希腊城邦国家的职能主要表现为:(1)宗教祭祀;(2)司法职能;(3)军事职能;(4)财政职能。
在希腊的众多城邦中,以斯巴达和雅典最有影响。斯巴达实行的是贵族共和制,雅典则是奴隶主民主共和制。
1、提修斯改革。约在公元前8世纪,提修斯统一了阿提卡半岛上的四个部落,建立起古代雅典统一国家。他在位期间进行了一系列的政治改革:(1)建立以雅典为中心的总议事会;(2)建立共和政府,设立3名执政官;(3)将雅典居民分为贵族、农民和手工业者三个等级(恩格斯对此项措施的评价,见教材P6)。提修斯最大的贡献是统一雅典和放弃君主制。
2、德拉古改革。公元前621年,雅典司法执政官德拉古制定并颁布了雅典第一部成文法。
3、梭伦改革。在民主共和制度建立以前,雅典实行的也是贵族共和制。梭伦改革是雅典历史上最重要的事件之一,它揭开了雅典政治改革的序幕,成为雅典民主制的起点。(1)颁布解负令。(2)根据财产的多少将公民划分为四个等级,确定各自的权利和义务,由此打破了血缘贵族对政权的垄断。(3)扩大公民大会的基础,提高公民大会的权力,设立四百人会议。(4)设立公民陪审法庭,四个等级均可当选陪审员,陪审法庭在实际上成为雅典的最高司法机关。(5)鼓励公民发展生产,既发展农业,又大力发展手工业和商业。梭伦的改革没有能使平民和贵族双方都完全满意,他在经济上袒护平民,但在政治上仍然偏向贵族。
4、克里斯梯尼的改革(公元前509-508):(1)以10个地域部落代替4个血缘部落;(2)改400人会议为500人会议;(3)设立十将军委员会;(4)实行贝壳放逐法。克里斯梯尼改革彻底清除了氏族制的残余,削弱了贵族的势力,使雅典民主政治进一步完善,它是
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