第九章非关税措施.ppt

加权平均法是用进口商品的数量或价格作为权数进行平均，也有不同的计算方法。 2.按进口税额占总进口商品价格的百分比计算： 　 进口税款总额 　　关税水平=――――――― X 100% 　 进口总值 　3.按进口税额占有税商品进口总值的百分比计算： 　　 进口税款总额 　　关税水平=―――――――――X 100% 　　 有税商品进口总值 　　4.为了便于更具体的比较，也可以选出一些代表性的商品根据不同商品类别进行加权平均比较。 二、名义保护率和有效保护率 （一）名义保护率 关税的名义保护率是指在某种进口商品进入关境时，海关根据 税则所征收的关税税率。根据世界银行的定义，某一商品的名 义保护率是指由于实行保护而引起的国内市场价格高于国际市 场价格的部分占国际市场价格的百分比，公式为： （国内市场价格—国际市场价格） 名义保护率=————————————————*100% 国际市场价格 由于在理论上，国内外差价与国外价格之比等于关税税率，因而在不考虑 汇率的情况下，名义保护率在数值上与关税税率相等。 例如，进口一台数码相机，价格为500美元，征收20％的从价税后，国内外差价为100美元，名义保护率就是这一差价与国外价格的比值，即20％。 （二）有效保护率 有效保护的概念是加拿大经济学家巴伯于1955年提出的，到20 世纪60年代才开始作出理论性的阐述而被引用。 名义保护率衡量的是最终产品征收关税所产生的效果，如果对 最终产品及原材料、零配件和组装件等中间产品都征收关税， 关税的实际保护效果同名义保护效果是不同的。如果一个国家 对最终产品的进口征收关税，就会提高该产品的国内价格，从 而提高国内生产的同类产品的增加值。如果对原材料或中间产 品的进口征收关税，原材料或中间产品的价格就会上涨，从而 使任何购买该产品作为投入品的部门减少其最终产品的增加值。 相对于名义保护率的有效保护率则是将用于成品生产的原材料 和中间投入上的关税壁垒因素考虑在内，吸收了生产结构方面 的信息，使其成为比名义保护率更为准确的测定保护程度的方 法。 关税的有效保护率（ERP）又称实际保护率，是指一个国家征收关税后单位产品产出的增值量与自由贸易条件下单位产品产出增值量相比增加的百分比，计算公式： Vˊ—V ERP= ——————*100% V 式中：ERP—关税的有效保护率 　　 Vˊ—征收关税条件下的增值量 V —自由贸易条件下被保护商品生产过程中的增值量 有效保护率例子 设一国汽车价格为10万元，进口原材料价格8万元，则其征税前的附加值为2万元。 若对汽车征收10%关税，原材料免税，则汽车价格变为11万元，附加值变为3万元，有效保护率为（3-2）/ 2=50% 若对汽车征收10%关税，原材料征收5%关税，则附加值变为11万元-8.4万元=2.6万元，有效保护率为30% 若对汽车征收10%关税，原材料征收10%关税，则附加值变为11万元-8.8万元=2.2万元，有效保护率为10% 若对汽车征收10%关税，原材料征收20%关税，则附加值变为11万元-9.6万元=1.4万元，有效保护率为 -30% 结论 当最终产品的名义税率大于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率大于名义保护率； 当最终产品的名义税率等于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率等于名义保护率； 当最终产品的名义税率小于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率小于名义保护率； 　如果用名义税率表示有效保护率，其公式为：  　ERP=（tn-Σai*ti）/（1-Σai）  　　式中tn为制成品的名义税率，ti为投入品的名义税率，ai为投入品在制成品中所占的比重，Σai为各种投入品在该产品中所占的比重之和。  　　从中可以看出：最终产品的税率愈高，或中间投入品的税率愈低，则其有效保护率愈高，如果tn＞ti则ERP＞tn，tn＝ti则ERP＝tn，tn＜ti则ERP＜tn。这就为按加工层次而使用的逐步升高的关税税率结构提供了理论依据，并在国际关税减让谈判中，提供了对初级产品的关税可以多减让一些，而对最终产品的关税不可减让过多的策略依据。通过有效关税，一些有效保护率较高的行业可以把本国原来不景气