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必修2 政治生活 第三单元 发展社会主义民主政治 第5课 我国的人民代表大会制度 考点扫描 1个“制度”:人民代表大会制度 1项“原则”:民主集中制原则 2类“职权”:人大代表和人民代表大会的职权 3对“关系”:人大代表与人民权力机关的关系、与其 他国家机关的关系、人民民主专政与人 民代表大会制度的关系 4个“优越性”:人民代表大会制度的四个优越性 体系构建 必修2 政治生活 第三单元 发展社会主义民主政治 第5课 我国的人民代表大会制度 基础梳理 核心考点1 人民代表大会与人大代表 1.人民代表大会: (1)法律地位: 国家权力机关。 (2)体系: ①全国人大: 最高国家权力机关,在国家机构中处于最高地位。 其常设机关:全国人大常委会,在全国人大闭会期间 代行其部分职权。 ②地方人大: 地方各级国家权力机关。 1.人民代表大会: (3)主要职权: 立法权、决定权、任免权、监督权。 【特别提示】全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 基础梳理 核心考点1 人民代表大会与人大代表 基础梳理 核心考点1 人民代表大会与人大代表 2.人大代表: (1)法律地位: 国家权力机关的组成人员。 (2)产生: 民主选举产生,每届任期五年。 ①直接选举: 县、乡(镇)两级的人大代表。 ②间接选举: 县级以上人大代表,由下一级人大选举产生。 ③差额选举: 各级人大代表。 基础梳理 核心考点1 人民代表大会与人大代表 2.人大代表: (3)基本义务: ①协助宪法和法律的实施; ②与人民群众保持密切联系。 (4)主要权利: 审议权、表决权、提案权、质询权。 【特别提示】我国的一切权力属于人民,但人民不直接行使管理国家的权力,而是由人民选出的人大代表,组成人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。 题眼突破 核心考点1 人民代表大会与人大代表 1.人民如何行使管理国家的权力 题眼突破 核心考点1 人民代表大会与人大代表 2.人民代表大会与党的关系 (1)党必须遵守宪法和法律,以宪法和法律作为根本活动准则,人大有权监督宪法和法律的实施。 (2)在国家政治体制中,人大在党的领导下开展工作,接受党的领导。 (3)在重大决策问题上,党的主张要通过人大上升为国家意志。 题眼突破 核心考点1 人民代表大会与人大代表 3.人大的权力与人大代表的权利的关系 联系 区别 人大代表的权利 人大权力 关系 主体 国家权力机关,是国家机构 国家权力机关的组成人员,是一个个体 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 在人代会会议期间,当人大代表个人的权利“集中”起来,就可能变成会议通过的决议、决定,成为权力性存在 内容 方法与技巧 核心考点1 人民代表大会与人大代表 1.从内容区分人大的四项权力: 区分四项权力的关键是看其内容。 ①如果是关于法律的立、改、废的决定,则是立法 权; ②如果是对相关国家机关干部进行任免的决定,则是 任免权; ③如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行 审议,则是监督权; ④如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定 权。 方法与技巧 核心考点1 人民代表大会与人大代表 2.人大代表为什么要做某事(或怎么做某事) 回答此类问题,可以从以下几个方面考虑: (1)法律地位(国家权力机关的组成人员)。 (2)是行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、质询权)。 (3)是履行义务的需要(遵守法律;保守机密;联系群众;接受监督)。 (4)体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。 真题演练 核心考点1 人民代表大会与人大代表 命题角度1 人民代表大会的职权 1.(2014·广东)按照起草草案、审议等法定程序,十二届全国人大常委会第七次会议于2014年2月27日通过表决,确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日、12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。此决定的性质和目的分别是 ①人大常委会立法权的体现 ②人大常委会决定权的体现 ③服从和服务于国家外交大局 ④进一步弘扬爱国主义精神 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:我国通过立法形式确立纪念日和公祭日,使我们中华民族纪念历史的行为上升到国家和法律层面,是赋予纪念日和公祭日以法律效力,故全国人大常委会行使的是立法权,而不是决定权
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