探索“以人为本、分类服务、共建共享”的社区治理模式——清镇市新岭社区“十三五”发展思路研究.pdfVIP

探索“以人为本、分类服务、共建共享”的社区治理模式 探索“以人为本、分类服务、 共建共享”的社区治理模式 　 ———清镇市新岭社区 “十三五” 发展思路研究 摘　要：　 “以人为本” 是开展社会工作的首要原则。 在社区居民需求多元 化的今天， 坚持以人为本、 开展分类服务成为社区治理的必然要 求。 本文以案例研究为主， 通过对清镇市新岭社区基本情况、 发 展基础与工作亮点的分析， 总结其在探索新型社区治理模式方面 的主要做法， 并梳理目前存在的一些问题。 在此基础上， 坚持贯 彻以人为本的理念， 针对各类人群的不同需求， 提出 “分类服 务、 共建共享” 的建议和参考。 作为社区治理模式的全新探索，新 岭社区的做法对于社区治理模式创新具有重要的理论和现实意义。 关键词：　 以人为本　 分类服务　 共建共享　 社区治理模式　 新岭社区 党的十八届五中全会明确提出要 “构建全民共建共享的社会治理格局”。 全民共建共享就是要坚持人民的主体地位， 充分尊重和发挥人民群众的首创精 神， 秉持共同参与的理念， 将 “共建” 的治理过程与 “共享” 的治理目标结 合起来， 将政府管理模式转变为以政府为主导的多元主体协同治理模式， 紧紧 依靠人民群众开创社会治理新局面。 一　新岭社区的基本概况、发展基础与工作亮点 （一）从位置、人口、属性的角度认识新岭社区 1位置的角度：新岭社区地处清镇市的老城区 新岭社区位于清镇市主城区西南面， 面积５５平方公里， 属于清镇老城区 ３１３ 贵阳蓝皮书 ·清镇篇 表１　 新岭社区基本情况 辖区面积 ５．５平方公里 辖区常住人口 社区概况 户籍人口 ２４８１１人 流动人口 ２１２１４人 辖区范围 １８岁以下 ９５７４人 失学儿童 ０ 留守儿童 ４１人 幼儿园 小　 学 初中高中 科技和教 科研院所 公办 民办 公办 民办 公办 民办 育资源 ０ １个 １０个 ３个 ４个 ０ ０ 辖区内单位 辖区内社会组织 孵化型（枢纽 专业型 自发型（草根 社会资源 行政单位 事业单位 企业（国有） 型）社会组织 社会组织 型）社会组织 １个 ２４个 ６个 ３个 １６个 １个 体育文化 体育场 图书市场、 ５０平方米以 旅店、 影剧院 广场 公园 写字楼 休闲餐饮 （馆） 书店 上饭店、餐馆 招待所 住宿设施 ０ ０