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浅谈英国可再生能源技术及管理 向建平1何继善2 (1．英国LOUGHBOROUGH大学可再生能源研究中心；2中国工程院院士，中南大学】 l 引言 早在加世纪，面对建立在以化石燃料为主、高耗能基础之上的传统工业化发展模式．以及目前日益增 长的世界经济和人．El造成了一些诸如气候变化、生物多样性危机、资源贫困化、水荒、洪灾等全球性或局 域性的同题，英国政府开始把建立在可持续发展战略和低碳经济模式基础上的能源政策的取向确定为能源 安全、能源多样化、能源效率和有竞争力价格的能源的可持续供应。并确定到2010年，把可再生能源占全 国电力总供给的百分比提高到10％。为支持技术开发并协助工业界实现可再生能源义务指标为减少排放做 贡献；维持并开发英国相关的技术，帮助英国企业拓展国际市场使其获得相应的份额；为工业、大学和国 外机构提供合作平台，增强工业界与科学基地的联系；鼓励与可再生能源有关的基础科学研究等，英国政 府已投入数亿荚镑就太阳能、风能、生物燃料、水能、海洋能(热能、波浪能和潮汐能)、燃料电池和其他 能源形式的利用进行研究开发和示范。近20年来，英国这种由政府政策导向的可再生能源管理模式，已使 英国建立起了从大学教学和科研到工业界的可再生能源的生产、销售和管理的较完备的体系。为了使读者 能了解和借鉴英国可再生能源管理体系的先进经验，本文首先介绍英国可再生能源发展的情况，可再生能 源管理体系，包括政府政策，大学可再生能源管理课程和工业界的可再生能源管理策略。随后讨论英国再 生能源技术发展状况与趋势。最后笔者谈谈个人对中国可再生能源管理教育专业的建立对中国可再生能源 的起步和系统发展的关系。 2英国可再生筐蔫管理庳系的形成租发展 早在1988年，英国政府为了支持与鼓励可再生能源的开发利用，在未来开放的市场环境下参与竞争， Fuel Fuel 构建了以非化石燃料义务(Non—Fossil Obligation)和化石能源税(FossilLevy)为核心的法律框架。 确定可再生能源项目在市场公开招标，中标公司因而取得为期15年的发电合同，取得合同后可办理用地、 电业许可、商业贷款等一系列手续。其生产的可再生能源电价高出入网价格的部分由政府用征收的化石能 源税补偿。2001年英国首相根椐其内阁评估和改革局的英国可再生能源前景的报告，宣布政府将追加一亿 英镑支持可再生能源技术的发展。为了完善激励机制、促进可再生能源的更大发展，英国政府推出为期25 年的可再生能源义务(Renewables Obligation)和气候变化税(ClimateChangeLevy)接替非化石燃料义务和 化石能源税。其主要内容大致有以下几个方面： (1)可再生能源义务要求电力供应商在其供应消费者的电量中必须有一定比例来自可再生能源，其比 例与政府确定的该年度可再生能源在电力总供给所占比例目标同步浮动(如2002年为3％)。 (2)电力供应商可以选择投资可再生能源项目自己发电、从其他可再生能源发电商购买所需额度或赎 买并以限定价格供应消费者。 (3)开征工业、商业和公共等耗能部门的气候变化税。 (4)使用小型水电站(装机能力10兆w以下)和由可再生能源提供的电力以及热电联供(CHP)系 统生产的热、电资源免征．同时为了保证就业，对钢铁等高耗能企业给予适当减免。 为实现政府能源和可再生能源发展战略目标，促进新技术的研究和开发，增强英国能源工业在国内和 国际市场的竞争能力，支持农村发展，政府采取政策引导和资金引导双管齐下的方针加速新能源和可再生 能源的研究、开发与示范。确定此后一段时间能源领域的研究开发重点为二氧化碳气体的螯合技术。提高 能源效率(热电联供)技术，氢能源的生产与贮存，核能(包括核废料处理)技术，太阳能光电技术，以 及海洋潮汐能。 由于政府政策对可再生能源发展的倾斜，各大英国电力公司开始出台一系列策略发展可再生能源，包 括投资招标吸引以大学为主的研究联盟，奖励使用和建立可再生能源系统的客户等。个人、社团和商界也 147 加入了投资和研究的队伍。 下面通过两个实例来讨论与以上有关