清镇市乡镇调研报告.pdfVIP

贵阳蓝皮书·清镇篇 清镇市乡镇调研报告 摘　要：　 ２０１６年４ 月２５ 日， 习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的 农村改革座谈会上强调， 中国要强农业必须强， 中国要美农 村必须美， 中国要富农民必须富。 贵州作为农业大省， 始终 把解决好 “三农” 问题摆在全省经济社会发展 “重中之重” 的位置， 连续１３年以一号文件形式聚焦 “三农”。 贵阳市作 为贵州省经济社会发展的 “火车头” 和 “发动机”， 紧紧围 绕 “农业强、 农村美、 农民富” 的奋斗目标， 大力推动现代 高效农业示范园区和美丽乡村建设， 积极探索都市现代农业 体系， 着力促进农业发展、 农村和谐和农民增收， 为率先在 省内实现全面建成小康社会， 打造贵阳发展升级版提供了有 力支撑。 为深入了解当前贵阳市农村发展情况， 贵阳市委政 研室、 北京国际城市发展研究院和贵阳创新驱动发展战略研 究院联合组成课题组， 通过 “实地调研＋座谈＋访谈” 的方 式， 对清镇市的相关乡镇进行了深入调研。 本文按照理论研 究与实证调研相结合的方法， 总结当前清镇市乡镇发展的主 要做法， 梳理乡镇存在的发展瓶颈， 并有针对性地提出建议， 以期为清镇市下一步发展提供决策参考。 关键词：　 清镇市　 乡镇　 “三农” 问题　 经济社会　 农村改革　 调研 一　调研背景 （一）调查目的与意义 　 　 就清镇市而言， 由于乡镇面积占全市面积９０％以上， 乡镇既是清镇市的 １２４ 清镇市乡镇调研报告 发展空间所在， 也是清镇市发展的难点所在。 一方面， 清镇市各乡镇优美的生 态环境为人称道； 而另一方面， 脆弱的生态又为乡镇的发展带来了挑战。 通过 对清镇市九大乡镇进行实地调研、 座谈和访谈， 课题组总结了清镇市乡镇的基 本概况和特点， 以及乡镇经济社会发展取得的四大成效， 针对其存在的发展 问题进行深入分析。 在此基础上， 本文梳理出针对清镇市乡镇经济社会发展 的思考建议， 以期为清镇市切实推动乡镇实现生态保护与经济发展双赢提供 思路。 （二）调查时间与过程 本次调研时间为２０１５年１２月１２ 日至１２月２０ 日。 准备期间， 为了强化对 清镇市乡镇实际发展情况的预判和认识， 课题组通过开展预调研活动， 强化课 题组成员对清镇市整体发展情况的把握， 同时， 通过走乡串寨的实地调研， 进 一步强化了对乡镇和农村经济社会发展实际的认识。 此外， 基于预调研的总体 认识， 课题组还着重通调研方法培训、 访谈对象分析、 乡镇特点研究、 专访提 纲制定， 以此做好调研访谈的准备工作。 调研期间， 课题组与清镇市相关部门 进行座谈， 并在此基础上， 对清镇市９个乡镇进行实地调研和深度访谈， 内容 主要涉及乡镇 “十二五” 经济社会发展成就、 发展问题和瓶颈分析， 乡镇 “十三五” 经济社会发展思路研讨等。 表１　 清镇市乡镇访谈对象 编码 性别 所在乡镇 编码 性别 所在乡镇 ＱＺＸ１ 女 红枫湖镇 ＱＺＸ７ 男 暗流镇 ＱＺＸ２ 男 站街镇 ＱＺＸ８ 男 卫城镇 ＱＺＸ３ 男 犁倭镇 ＱＺＸ９ 男 麦格乡 ＱＺＸ４ 男 流长乡 ＱＺＸ１０ 女 红枫湖镇 ＱＺＸ５