主要调查结果灾难相关的流离失所风险：衡量风险系数并找出诱因.PDF

主要调查结果 灾难相关的流离失所风险 ：衡量风险系数并找出诱因 流离失所风险趋势:  自1970 年代以来，灾难引起的流离失所风险增长了四倍。  流离失所风险增长速度是人口增长速度的2 倍，意味着人们流离失所的风险是20 世纪70 年 代的两倍。  会引起超过三百万人迁移的大型事件活动数量在不断增加。这些大型事件活动直接导致了流 离失所风险的增加。  从绝对数字来看，亚洲国家人们被迫迁徙的风险最高。这是由于大量亚洲弱势群体处于多种 自然灾害威胁之下。  考虑到人口密度，小岛国是人口规模不协调的代表，安提瓜和巴布达，海地和古巴均名列风 险最高的20 个国家。  即使气候变化不会使干旱更加频繁和严重，大约30％肯尼亚北部，埃塞俄比亚南部和索马里 中南部的游牧民，从现在到2040 年都处于永久性迁徙的风险之中。 流离失所风险因素:  流离失所风险，被用下面的方式来进行评估：风险=灾害X 曝光X 易损性。四倍的风险是由于 这样的事实，暴露（于风险之下）的增加速度远远超过易损性降低的速度，而灾害的发生基 本上保持不变。  气候变化在未来将以至少两种方式增加流离失所的风险 ：第一，通过增加天气灾害的频率和 强度；第二，增加某些社区的脆弱性，以及降低人们决定流离失所的阈值。  自1970 年代以来，发展中国家的灾害多发地区的快速、无计划发展，是暴露量增长的主要因 素。危险地区的快速城市化，集中产生了大量的易受灾人群。  弱的或腐败的政府机构，鼓励人们迁入灾害多发地区，或强迫他们生活在哪儿，进一步家督 了危险的进程。  在几个高危国家里，冲突和暴力犯罪进一步增加了社区的脆弱性，削弱他们抵抗和应对自然 灾害的能力和决心。 未来的方向:  灾难不是死亡人数，经济损失量或流离失所的人数。而是这些的总和。  特定的灾害相关流离失所风险影响因素，与常规的灾害风险影响因素是相一致的。因而许多 用于降低灾害风险的方法，比如强制采用计划用地和更高的建筑规范，扩大就业渠道，加强 改善农村和城市贫困人口生计，也将降低流离失所的风险。  由于世界各国在2015 年和2016 年大会上，在全球减灾，适应气候变化和可持续发展目标方 面达成一致，他们有一个难得的机遇来找到流离失所风险及其他几个目标。 在这些不同的论坛，取得国际政策的协调一致，是找到流离失所风险的关键。 否则，政府管理政策的风险人为地把一个问题分裂成多个概念，独立运作和政策孤岛。