岳麓区莲花镇两型示范镇建设方案(修改)..docVIP

岳麓区莲花镇 “城乡统筹两型示范镇”规划建设方案 （送审稿） 莲花镇地处岳麓区西南缘，1995年由莲花、桐木、五丰三乡合并而成。辖16个村和1个社区居委会，人口5.1万。镇域总面积113平方公里，农田30920亩，山林115394亩，森林覆盖率54.2%，水面9912亩，有小Ⅰ、小Ⅱ型水库11个，是典型的丘陵乡镇。 2008年6月，莲花成建制划入岳麓区后，我们对照大河西先导区生态空间发展规划的要求，确立了以建设“两型示范镇，宜居馨家园”为主体的发展目标，充分利用莲花丰富的人文生态资源优势，依托未来良好的区位交通优势，因地制宜，保护性地开发莲花，确保基本农田面积只增不减，林地面积只增不减，水面只增不减，通过大力发展高效观光农业、生态旅游度假、旅游产品开发及农副产品深加工等产业，逐步形成以莲花桥中心集镇为龙头，五丰、桐木两个村级集镇为两翼的城乡统筹小城镇格局，努力将我镇建设成为具有湖湘特色的宜居、宜游、宜商的两型示范镇。 一、建设“两型示范镇”的优势条件 1、区位优势。莲花镇区位优越，地处长沙市大河西先导区的核心区，是长株潭城市群最重要的区域之一，南接湘潭九华工业区、东抵含浦科教产业园，北倚雷锋产业服务区。正在建设中的长花灰韶红色旅游公路以及规划中的黄桥大道、雷丰路、雨莲大道等道路穿镇而过，镇中心距长潭西线高速公路入口仅4公里，与长沙市城区仅相距10公里，距黄花国际机场32公里。 2、人文优势。我镇境内人文资源丰富，先人留下了宝贵的文化遗产，六合寺、灵瑞寺、云盖寺、华林寺、双枫寺、小洞庙等远近闻名，是长沙、宁乡、湘潭等三县的香火圣地。九峰山曾是抗日战争时期长潭司令部的驻地，虽经世代变迁，几经破坏，但遗迹尚存。莲花有优美动听的神话传说、源远流长的佛学文化、催人奋进的抗战故事，是打造“和文化”及红色旅游的理想胜地。 3、生态优势。莲花境内森林覆盖率达54.2%，山林面积近12万亩，水面近万亩，有小Ⅰ、小Ⅱ型各类水库11座。北面的莲花山海拔高340.8米，比岳麓山高40米，南面的莲花河全长近20公里，属靳江河的支流之一，河道蜿蜒曲折、河水清澈见底，像一条玉带镶嵌在莲花的版图上。莲花全境环境优美，风景秀丽，树木葱郁，山峦叠嶂，让人留连忘返，特别是规划中的莲花山佛文化浏览区，与岳麓山有机地连为一体,常年云雾缭绕,激湍清流，似有一种飘飘欲仙、人间仙境的感觉。 二、建设“两型示范镇”的发展目标 按照“规划与交通先行，开发与保护并重，建设与整治并举”的原则，通过五至十年甚至更长时间的努力，将莲花建设成具有“山水田园风光，江南民居风格，和谐人居环境”的宜居、宜游、宜商的两型示范镇，通过示范镇的建设,使我镇森林覆盖率达到58%，增加城镇人口2万人，城镇化率达50%，人均可支配收入达到1万元以上，沼气等洁净能源使用率达70%，污水处理率达70%，垃圾处理率达到80%，新型农村合作医疗参合率达100%，农村社会养老保险率达100%，恩格尔系数降至35%以下，公众对社会公共安全满意率达95%，为城乡统筹的发展积累经验。 1、整治与建设并举，打造具有湖湘特色的宜居小镇。莲花镇包括莲花桥中心集镇和五丰、桐木两个村级集镇，按照“一主两翼”（以莲花桥中心镇区为主体，以五丰、桐木两个村级集镇为两翼）的发展格局。一是以莲花桥中心集镇为重点，按照精致美观、典雅实用、协调统一、环保节能的要求，对旧镇进行改造。二是按统一规划设计、统一建筑风格的要求建设新镇区。三是因地制宜地对桐木、五丰两个村级集镇进行整治、提质，并完善集镇内的基础设施。把莲花逐步建成山水相连、环境优美、功能完善、建筑风格统一具有湖湘特色的宜居小城镇。 2、开发与保护并重，打造具有田园风光特色的“和文化”生态旅游走廊。坚持把发展生态旅游和高效农业作为富民强镇的第一抓手，以资源节约、环境友好为出发点，充分发挥莲花丰富的生态资源优势，打好生态牌，以五丰大石坝旅游服务区、莲花山佛教文化旅游区、茅栗冲商务会所、桐木高效农业观光体验区等为重点，整合资源，做好高效农业和生态旅游产业规划，宣传造势，大力推进招商选资，优先启动和扶持优势产业项目，以点带面，梯次推进，把莲花打造成全国知名的具有田园风光的和文化生态旅游示范镇。 3、交通与产业并进，构建以加工服务、商贸流通为主的宜商小镇。依托莲花优越的交通区位优势，拉长莲花高效农业和生态旅游产业链，在黄桥大道、长花灰韶旅游公路、雷丰路、雨莲大道交汇处（集贤村、云友村）建设集旅游产品开发生产、农副产品深加工及物流配送基地（规划面积为8平方公里），通过该基地的建设来填补长沙市旅游产品生产基地的空白，使之成为莲花产业发展的支撑点，将莲花镇建设成为长沙大河西先导区城乡统筹一体化的宜商小镇。 三、推进“两型示范镇”建设的几点建议： 1、建议将莲花镇纳入先导区核心区范围：根据大河西先导区空间