对供给侧结构性改革的理解_申晓佳.pdfVIP

经济/ 产业 《合作经济与科技》 No.5x 2016 对供给侧结构性改革的理解 □文/申晓佳 （ 新疆财经大学经济学院 新疆·乌鲁木齐） ［提要 ］ 当前“供给侧改革”成为高频词汇。本文从当代西方经济 作诗认为供给侧结构改革的核心，从政府角度应是保护产权、推行法 学主要流派和我国的实际分析供给学派的发展，探讨供给侧改革的核 治、简政放权、提供公平的竞争环境和必要的基础设施。2015 年中央经 心。实施供给侧结构性改革主要是基于我国经济发展所处的特殊时 济工作会议提出“三去一降一补”，即化解产能过剩、降低企业成本、化 期、基本国情和传统的需求拉动模式已无法持续，应该从能源方面、深 解房地产库存、扩大有效供给和防范化解金融风险，因此有人认为供 化制度改革、坚定供给与需求并重的政策导向、培育创新精神作为供 给侧结构性改革指的就是“三去一降一补”；王佳宁认为供给侧改革主 给侧改革的重要着力点。 要包括要素端和生产端的改革。 综上所述，供给侧结构改革的核心包括：第一，深化制度改革，构 关键词：供给侧；结构性改革；创新 建法治环境；第二，降低企业的交易成本；第三，在关键环节和重点领 中图分类号：F0 文献标识码：A 域进行改革，实现产业和产能的优化升级；第四提倡创新精神，发展新 收录日期：2016年3月18日 产品、新技术。 DOI:10.13665/j.cnki.hzjjykj.2016.10.011 最近“供给侧改革”成为社会各界热议的高频词汇。习近平在2015 三、实施供给侧结构性改革的原因 年11 月10 日在中央财经领导小组会议上强调，在适度扩大总需求的 （一）中国经济面临“三期叠加”的矛盾和挑战。第一期叫做“经济 同时，着力加强供给侧结构性改革。在2016 年“两会”期间，再次重提 增长换档期”，经济增长减速这是第一个矛盾和挑战。过去很多经济问 供给侧结构改革。 题、社会问题都是靠数量扩张来摆平的，伴随着经济增长速度由“高 一、供给学派的发展 速”减为“中高速”，某些问题就凸显出来；第二期叫“结构调整阵痛 （一）经济学说史中供给学派的发展。19 世纪初，萨伊在其著作中 期”。“九五”计划时就提出需要改善调整产业结构，20 多年之内转变经 论及供给和需求的关系，认为“供给创造自己的需求”，被誉为“供给 济发展方式的任务仍旧没有完成。现在越来越迫切需要调整结构，实 侧”经济学派的开端。20 世纪二三十年代，“凯恩斯革命”的发展，使得 现结构优化，而这件事要付出很大代价和成本；第三期是“前期刺激政 供给学派进入到非主流经济学的范畴。20 世纪70 年代，里根的减税政 策消化期”。我国一直采取增加需求来拉动增长的政策，特别是2008 策使得“供给学派”重新兴起，称为“供给侧”历史上的第一次复辟。随 年全球金融危机爆发以后，从2008 年底到2009 年，用强刺激的政策 后“新凯恩斯主义”的发展，使得“供给学派”又继续湮没于主流经济 扩需求保增长。虽然经济增长率保住了，但是产生的负作用很大。最突 学。自2008 年美国次贷危机之后，“供给学派”才又重新以“供给管理” 出的表现是资产负债表内的负债率迅速提高，并已经越过警戒线，要 这种新特点的形式，重新回归至举足轻重的地位。 防止泡沫破裂。 （二）我国供给学派的发展。我国是社会主义国家，结