XXXX景区基础设施与环境工程项目可行性研究报告.doc

XXXX景区基础设施与环境工程 第一章 总 论 1.1.1 项目名称 XXXX景区基础设施与环境工程 1.1.2 项目建设单位 XX省XX集团 1.1.3 项目法人代表 XXX 1.1.4 可研报告编制单位 XX省工程咨询研究院 1.1.5 项目建设单位简况 XX省XX集团（简称XX集团）由XX县民营企业家XXX历经十年创建的一家集丝绸、旅游、房地产开发、工程建设、纯净水、茶茧、商贸等为一体的多元化重点骨干企业。固定资产7000万元，公司现有员工400余人，拥有各类专业技术人员30余人。XX集团于2002年初创办了XX县XX旅游总公司，下辖XX景区管理处。2002年开始涉足旅游业，并与XX县政府签订了XX省重点历史文物保护区—XX风景区50年经营权。公司计划在3～5年内投入巨资，依照规划，将XX建设成一个皖南著名的休闲、旅游、度假地。XX集团企业信誉好、外部环境佳、经济实力雄厚。集团董事长兼总经理为省劳动模范、省十大扶贫状元。由于XX集团的突出贡献和业绩，集团多次被省、市、县授予“先进乡镇企业”。1996年、1997年总经理XXX两度被授予“XX省优秀乡镇企业家”称号。1997年被省政府授予“XX省劳动模范”和“XX省十大扶贫状元”光荣称号。2001年又获得“XX省首届孔雀杯农民创业之星”和“XX省乡镇企业劳动模范”称号，2002年光荣当选为XX省人大代表。 1.2 研究工作的依据和范围 1.2.1 依据 1、《中华人民共和国国土管理法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国森林法》 4、《中华人民共和国水法》 5、《中华人民共和国水土保持法》 6、《中华人民共和国古名居保护法》 7、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年中央1号文件）； 8、《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》； 9、XX省人民政府《关于加快旅游发展的决定》； 10、《XX县国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年远景目标纲要草案》； 11、《XX省XX县旅游业发展总体规划》（2001—2015年）； 12、《XX县生态建设十年规划》； 13、《XX县志》； 14、《XX省XX县XX旅游区总体规划》； 15、建设单位委托我院编制《XXXXXXXX旅游区基础设施建设工程可行性研究报告书》委托书； 16、建设单位提供的有关基础资料等。 1.2.2 研究范围 在充分调查研究的基础上，根据国家和XX省有关旅游扶贫的有关指示精神，结合《XX省XX县旅游发展总体规划》和《XX省XX县XX旅游区总体规划》，对XX县和XX旅游区的旅游项目现状及其建设条件进行认真分析，分析项目的必要性，预测本项目的市场前景，确定项目的建设内容和规模，对项目的工程建设方案提出初步设想，论证项目建设的可行性。同时，分析项目对环境的影响，提出项目建设、运行的环保和安全对策。并对项目的投资进行估算，测算项目的经济效益，分析项目的社会效益。从而论证项目的技术可行性和经济合理性，为有关部门对项目决策提供依据。本研究工作的范围如下： 1、项目提出的背景及建设的必要性； 2、项目的建设现状及市场需求预测； 3、项目建设条件； 4、项目组成和建设规模； 5、工程建设方案； 6、环境保护； 7、项目运营与实施计划； 8、投资估算和资金筹措； 9、效益分析； 10、可行性研究结论与建议。 1.3 编制原则 1、根据XX县的旅游规划目标及XX旅游景区的特色要求，遵循与整体人文、自然景观相协调的原则。 2、考虑各旅游景点相互取长补短，相互带动，以促进XX县的所有旅游景点的协调发展和全面发展。 3、坚持“开发有据、开发有序、突出重点、留有后劲”的原则，结合各地段的自然环境及现状特点，充分考虑项目建设与市场容量相适应，处理好近、远期的关系，本着统筹兼顾，因地制宜，整体规划，远近结合，分步实施，滚动发展的原则。 4、坚持保护第一的原则，从保护生态环境和保护旅游资源出发，最大限度地保护项目范围内的每一寸土地和水域。对旅游资源切实进行有效保护、合理开发和科学利用，创造更好的观赏价值。正确处理保护、开发和利用的关系，充分体现“严格保护、统一管理，合理开发，永续利用”的方针，努力提高社会效益、经济效益和环境效益。 5、在建设条件允许的情况下，以最大满足旅游市场的需求。 6、本着科学、实用的原则，充分利用XX县现有的道路基础设施，量力而行，节省投资，新建基础设施适度超前，做到立足当前，放眼长远。以较少的投入，带来较好的经济汇报。 7、协调发展多项社会事业，坚持经济效益、社会效益同步发展的原则，力求旅游和社会事业的协调发展，促进经济建设。 8、坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展的方针，以服务为宗旨，重视管理队伍和科技信息建设，建立人才培训和引进机