西方国家农村社会保障制度比较分析及启示.docVIP

西方国家农村社会保障制度比较分析及启示摘要：日本的“共济”和“国民年金”制度、波兰的农民退休制度、法国的“农业社会互助金”制度和加拿大的农民所得政策，都是被实践证明了的较好的农村社会保障制度。虽然由于各国的国情不同，具体内容和操作方法不同，其积累的许多有关农村社会保障的经验教训值得研究，而从中获得的诸多启示，对中国建设和完善农村社会保障制度具有十分重大的意义。 关键词：农村社会保障；比较分析；启示 加快农村社会保障制度改革，是我国深化经济体制改革的一项重要任务。中国农民人口多，农村的社会保障体系如何建立和完善，是整个社会保障体系的重要环节。西方工业化国家已普遍实现了“国民皆保险”，农民与其他从业者享有实质平等的社会保障待遇。从世界163个国家和地区社会养老保险制度看，其中70个国家和地区包含农村，其保障对象为全部农村人口或农民。其中，有相当数量是与我国经济发展水平相当的发展中国家或地区。本文通过对日本、法国和加拿大等国家农村社会保障制度的比较分析，总结农村社会保障制度的不同经验，从而为研究和建设我国农村社会保障制度提供参考或借鉴。 一、日本的“共济”和“国民年金”制度 日本于1946年10月至1950年7月实行土地改革，开始形成以自耕农为主的土地制度。在农民生产积极性得到充分发挥的基础上，日本政府不失时机地引导了农村社会保险事业的发展。1947年，在二战的废