贸易保护主义恐将瓦解全球供应链(上).pdf

国际大势 也将继续存在下去。” 另一方面，中国开始致力于实现人民币国际化。以上海和广东省为试点，中国 开始尝试对与香港、东盟国家之间的贸易实行人民币结算。此外，中国还与一些国 家签署了货币互换协议。 中国国务院发展研究中心对外经济研究部副主任赵普平诡 “人民币成为国际货 币为时尚早，但存在可能性。首先在东亚建立框架，然后向世界展示这一框架。” 中国意在使美国产生动摇，进而显示 自己的存在。另一方面，中国将切实推行 提升人民币国际地位的战略。对中国来说，此次20国集团峰会是对 以美国为核心的 世界经济体制发起挑战的 “外交”大舞台。 (作者：池田实) 贸易保护主义恐将瓦解全球供应链(上) 【英国 经济学家》3月26日】 本次危机与大萧条的对比已成为当前的热点话 题，而二者在国际贸易领域的相似之处尤其令人担忧。上世纪30年代初，随着全球 需求崩溃、物价暴跌、加之各国政府争相提高关税以及实施报复措施的行为导致了 破坏性的保护主义恶性循环，世界贸易出现了急剧下滑。 而今，国际贸易又一次出现了萎缩，其速度之快是二战之后绝无仅有的。世贸 组织最新预计，2o09年的全球货物贸易总量将下降9％，这将是 1982年 以来全球贸 易的首次下降。1990—20O6年间，全球贸易年均增速超过6％，大大超过了3％的世界 经济年均增速。然而，当前全球经济机器正在开倒车：世界经济正在下滑，而贸易 则在以更高的速度下滑。经济风暴动摇了所有类别的产品贸易，无论是富国还是穷 国买卖的产品都是如此。 贸易萎缩的直接原因很简单：全球经济衰退意味着需求滑坡，而信贷紧缩又抑 制了9成世界贸易所依赖的贸易融资。据估算，贸易融资已出现了1000亿美元的缺 口 。 令人震惊的不仅是国际贸易的下滑速度，也在于其普遍性。世行已公布了45个 经济体的1月份贸易数据。由于这些数据是以美元计算的，因此其下降的原因不仅 在于贸易量的萎缩，还在于价格下跌和美元升值。45个国家之中，有37个国家的 出口额同比降幅超过了四分之一。厄瓜多尔、法国、印尼、菲律宾和南非等国家虽 海外经济评论 23 国际大势 然差异巨大，但出口降幅都不低于3O％；阿根廷等初级产品出口国遭受重创，德国、 日本等尖端制成品出口国也同病相怜。 保护主义依然令人担忧 目前，还不能说世界经济又一次陷入了保护主义的恶性循环。然而，政策错误 却可能令坏事雪上加霜。在去年11月的20国集团峰会上，各国领导人宣称他们不 会寻求保护主义措施；今年4月2日的峰会上他们同样会做出这样的承诺。但这些 国家并未遵守承诺。据世行统计，自去年 l1月至今，20国集团中已有17个国家采 取了47项贸易限制措施。 与上世纪3O年代的保护主义相 比，当代的保护主义更为精巧多样。大萧条时 期，关税是各国最青睐的贸易武器。美国1930年批准的 “斯穆特一霍利法案”共提 高了近9O0种进口关税，而后，其贸易伙伴纷纷采取报复措施。本次危机中，不仅 一 些国家提高了关税，提高许可证标准、进 口禁令和反倾销等措施也都有应用。富 国以在财政刺激法案中包含了区别性采购条款，并向陷入困境的本国产业提供了补 贴。当前的保护主义手段已多达 57种。 人们有理由认为，保护主义不像过去那样令人担忧了。二战以来建立的限制关 税的国际协定体系是避免全面关税战的保障。全球供应链将各国经济紧密地连接起 来，使得政府难 以在不伤及本国厂商的前提下提高关税。 然而，上述理由或许还不够强大。首先，多边协定基本无法防止国内补贴、加 大反倾销力度或其他形式的逐步升级的保护主义措施。再则，大多数国家的关税税 率都低于其对wT0承诺的最高税率，因而有能力提高关税；如果他们确实决定采取 这种举措，恐怕并不会顾虑对全球供应链的影响。由于全球外包放大了提高关税的 影响，因此，即使是在wTO许可的范围内，也可能造成严重的破坏。那些更为精巧 的贸易保护措施也可能造成类似的影响。 国际贸易急剧下降的原因在于垂直专业化 费城联邦储备银行的经济学家Kei—MuYi认为，国际贸易的下降之所