行政法第三章行政主体.研究.ppt

（2）不得辞退的情形： 因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的； 患病或者负伤，在规定的医疗期内的； 女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的； 法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。 辞职 辞去公职 禁止：①国家规定的最低服务年限未满 ②涉密职位或者未过脱密期的 ③重要公务未完毕 ④正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序未终结的 辞去领导职务 种类：①法定辞职②自愿辞职③引咎辞职④责令辞职 辞退 条件：①年度考核连续两年不称职 ②不胜任现职又不接受其他安排③机关机构改革拒绝合理安排 ④不履行义务、不遵守纪律，经教育无转变，不适合继续在机关工作的⑤旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续天或者一年累计超过30 除外：①因公致残，被确认（部分）丧失工作能力的②患病负伤在规定医疗期内的③女性在孕期产假哺乳期内的 退休 退休年龄 提前退休：①工作30年②工作20年，距退休年龄5年内 （七）公务员的保障 1.物质保障（工资福利保险） 工时、休假。加班→补休。 定期考核优秀称职→年终奖金。 2.权益保障（申诉控告）： （1）申诉：不利人事处理→知道处理30日内向原机关申请复核（接到申请书30日内复核决定）；接到决定15日内向同级人事部门或上级机关提出申诉（受理60日内决定） 或者知道处理30日内申诉。（复核非必经程序） （2）控告：机关及其领导人员侵犯其合法权益→向上级机关或者专门机关提出。 （3）聘任制公务员，履行聘任合同发生争议→60日内申请人事仲裁→15日内提起民事诉讼。 6.王某为某县劳动与社会保障局的一名科长，因违纪受到降级处分。下列何种说法不符合《公务员法》的规定？ A．王某对处分不服，可自接到处分决定之日起30日内向某县人事局提出申诉 B．王某对处分不服申请复核时，复核期间应暂停对王某的处分 C．王某受处分期间，不得晋升级别和享受年终奖金 D．处分解除后，王某的原级别即自行恢复 7.孙某为某行政机关的聘任制公务员，双方签订聘任合同。下列哪些说法是正确的？ A．对孙某的聘任须按照公务员考试录用程序进行公开招聘 B．该机关应按照《公务员法》和聘任合同对孙某进行管理 C．对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工资 D．如孙某与该机关因履行聘任合同发生争议，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁 物质保障 工时、休假。加班 →补休定期考核优秀、称职 →年终奖金 权益保障 一般公务员（选任制、委任制） 申诉 不利的人事处理 ①知道处理日内向原机关申请复核（接到申请书30内处理）非必经步骤 →接到决定申诉（受理60内决定）②知道处理申诉★复核、申诉期间不停止执行 控告 机关及其领导人员侵犯合法权益 向上级机关或者专门机关（行政监察机关）提出 聘任制公务员 履行聘任合同发生争议：60日内申请人事仲裁 →15日内提起民事诉讼 星沙市政府正筹建本市中心公园，鉴于资金短缺，便做出一项决定，要求本市所有公务员每人捐助100元，违者 给予警告或降级处分。该市税务局公务员王某，因拒绝交纳，该市政府给予警告处分。王某不服，遂向市人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销市政府的决定，并责令撤销市政府给予的处分。 问：公务员王某的权利怎样才能得到救济？依据是什么？ 第二节 行政相对人 一、概念 是指行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。 （一）特征 首先，是指处在行政管理法律关系中的个人或组织； 第二，是指行政法律关系中被管理一方的当事人 第三，是指在行政管理法律关系中，其权益受到行政行为影响的个人或者组织。 （二）分类 1、个人行政相对人和组织行政相对人。 2、直接相对人和间接相对人。 3、内部行政相对人和外部行政相对人。 4、抽象相对人与具体相对人。 5、受益相对人与侵益相对人。 二、行政相对人的范围 国家组织； 社会组织； 公民； 外国组织； 外国人、无国籍人。 三、法律地位 （一）法律地位 1.是行政主体行政管理的对象。 2.行政相对人也是行政管理的参与人。 3.相对人在行政救济法律关系和行政监督法律中，可以转化为监督主体和救济对象 （二）行政相对人的权利 获取权益 行使权利 放弃权益 参与权 、行政协助权 、受行政保护权、行政受益权、隐私保密权、行政监督权、行政赔偿补偿权 （三）行政相对人的义务 遵守行政法律秩序、服从行政命令、协助行政管理。 事例分析 1.借朋友的车，但因违章驾驶而受处罚，车被扣留，车的主人就是间接相对人。 2.若甲乙签订销售合同，后生产商甲因食品不合格受到质监局的处罚，被责令整改，停止了食品的生产，无法向乙提供合同约定的数量，乙是否是行政法意义上的间接相对人？ 3.某商店因销售假冒伪劣奶粉，被工商局责令整改关闭，