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福建农林大学科技计划项目经费管理办法(试行)-福建农林大学动物
福建农林大学科技计划项目经费管理办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强和规范学校科技计划项目(即纵向项目)经费的管理,完善内部控制和监督制约机制,保障资金安全和使用效益,依据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教【2011】434号)和《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技【2012】14号)等有关国家(部委)科技经费管理办法,结合学校实际,特制定本管理办法。
第二条 本办法适用于列入学校科技计划管理的,经费来源于省直各厅局及以上政府部门且以科技计划形式批准立项并拨付(或由主持单位转拨)的财政性经费、国际科技合作中与国外政府和学术机构间的合作项目经费以及学校批准立项的校拨各类科技项目经费等纵向科技计划项目经费。
第三条 本办法适用的各类科技计划项目经费,均应全部纳入学校财务统一管理,单独核算,专款专用,接受学校及上级财政、审计部门的监督和检查。
第二章 经费开支范围
第四条 科技计划项目经费支出分为直接费用和间接费用。
(一)直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。
1. 设备费:指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,租赁外单位仪器设备而发生的费用,以及为此发生的运输、包装、装卸和零星土建的费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用。 2. 材料费:指进行项目研究、开发、试验所需的动(植)物的购置、种植和养殖费;标本、样品的采集加工费;辅助材料、低值易耗品和零配件的购置费用,以及为此发生的运杂包装费用。 3. 测试化验加工费:指研究、开发项目带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位(包括单位内部独立经济核算单位)协作进行试验、加工、测试、计算和分析等发生的费用,以及项目研究、开发、试验而租赁的场地、实验基地等所发生的费用。 4. 燃料动力费:指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 5. 差旅费:指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研和学术交流等所发生的外埠差旅费,科学考察或科学试验租用交通工具发生的相关费用和国内学术会议的注册费(或会务费)等。
6. 会议费:指项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询、协调项目活动、项目验收等发生的会议费用。 7. 国际合作与交流费:指在项目研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用,以及参加与项目研究任务有关的国际学术会议的注册费。
8. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费(不得包含稿费)、科技论文版面费、书刊资料费、专用软件购买费、文献检索费、复印及印刷费、专利申请及其他知识产权事务费等费用。不得列支专利维护费、固定电话费、网络费和移动电话费用。
9. 劳务费:指在项目研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关研发人员(如在校研究生、博士后等)的助研费和项目组临时聘用人员(含返聘的退休人员、临时聘用的非全日制用工人员)的科研雇工工资及全日制用工人员的社会保险补助等劳务性费用。
10. 专家咨询费:项目研究过程中必要的学术研讨(咨询和协调)、项目成果验收(评审或鉴定)所发生的费用等。
11. 其他支出:指与项目研究、开发直接有关的除上述费用之外的其它支出,如与项目直接相关的成果推广应用培训费、财务验收审计费、土地租赁费、临床试验费、数据或特殊实验材料采集费(指项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析、特殊实验材料等费用),以及为了新增设备安装使用的需要而对实验室进行的小规模维修改造费用等。
(二)间接费用是指在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
1. 管理费:主要包括单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋占用,水、电、气、暖消耗费用以及与课题有关的管理和运行费用的补助支出等。
2. 绩效支出:指学校为提高科研工作绩效,根据对科研人员的科研实际绩效考核情况安排给项目研究人员的支出费用。
第三章 管理机制与职责
第五条 学校建立科研计划项目经费分级管理机制,明确责任主体。科研、财务、人事、监察(审计)等业务管理部门及院所等单位和项目负责人明确职责和权限,共同做好科研经费的管理工作。
(一)强化高校的法人责任。按照“统一领导、分级管理、责任到人”的原则,在校长的
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