第一节中国民航行政管理体系及职责剖析.pptVIP

第三章 民航业运行及管理体系 教学目标：1.熟悉中国民航管理体制特点 2.了解中国民航局的职责与体系 教学重点：中国民航管理体制特点 教学难点：中国民航行政管理体系 教学课时：2课时 教学日期：10月9日 民航是一个世界性的行业。各个国家不仅在自己的国内，还要经常飞出国门，飞到世界的任何地方，因此，这个行业的国际性很突出。如何才能保证民航运输业在国内和国际的安全、顺畅运行呢？ 其依靠主要有： 第一，各个国家都有规范的行业管理 第二，严谨而有序的国际法律体系 第一节 中国民航行政管理体系及其职责 一、中国民航体制变迁 体制改变： 自新中国成立以来，民航体制不断变迁，直到1980年，邓小平同志发出“民航要走企业化的道路”的指示，民航从此前的政企不分、军民合一，通过多次有计划、有步骤的体制改革，实现了真正意义上的政企分离、政资分离。 角色转变： 民航行业管理部门从既是行业管理者，又是企业资产所有者的双重角色解脱出来，专注于行使航空运输业规范管理，实施航空安全和空中交通管理、组织协调重大紧急航空运输任务等行业管理职能，实现了向政府职能的转变。 二、中国民航行政管理体系 中国民用航空局（简称中国民航局，CAAC），是中华人民共和国国务院主管民用航空事业的部委管理的国家局，归交通运输部