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粗放型管理
电力工程项目管理 目录 1 电力工业发展形势及面对的挑战 1.1 高速发展 1949年全国装机185万kW,排世界第21位。 2006年全国装机6.22亿kW,排世界第2位,仅次于美国。 2007年电力供需基本平衡 1.2 发展空间 人均装机占有量偏低(仅为美国的1/7,世界平均水平1/2)。 随着我国经济继续高速发展,建设小康社会的要求,用电量不断增加。整体看来电力工业仍存在较大发展空间 中国电监会预计2020年全国总装机将突破12亿kW,跃居世界第一。 今后的14年我国电力将稳步有序发展,平均每年装机约4000万kW。 1 电力工业发展形势及面对的挑战 1.3 电力市场国际化 随着中国加入WTO,国际工程公司进入我国,也为我们进入国际市场提供了机遇。 中国电力工程顾问集团公司已在60多个国家,承接了170多个电力工程项目。并将进一步积极开拓海外市场。 1.4 面对的挑战 电力建设队伍仍要承当众多的建设项目,大容量超临界/超超临界机组以及特高压输变电工程提出了更高的要求。 电力设计、制造、施工力量的过剩,必须进入国际市场,参与激烈的竞争。 1 电力工业发展形势及面对的挑战 1.5 工程项目管理上的差距 我国电力技术水平已接近和达到国际先进水平,国产300MW和600MW机组已成为国内主力机型,首台国产1000MW超超临界机组(华能玉环电厂(4X1000MW))已于2006年11月28投入商业运行。 工程项目管理尚处在粗放型向集约型的过渡中。 与国际工程公司项目管理上存在差距 2005年全年营业收入 BV:$ 1,573 million; CPECC:$ 394 million 管理出精品,管理出效益。 2 电力工程项目管理模式的变迁 2.1 计划经济期间粗放型的管理模式 沿用前苏联的管理体制 国家投资 网(省)局对所在区(省)电力工程项目实施全面管理 — 筹建处/工程指挥部 — 设计院 — 电建局 — 中试所 政企不分,粗放型管理,低效率 — 指令性,无竞争 — 筹建处模式导致非专业的管理,低水平的重复 — 粗放型管理,工程造价失控 2 电力工程项目管理模式的变迁 1.2 社会主义市场经济下集约型管理模式 政企分开,多元化投资 — 二大电网公司 国家电网公司 南方电网公司 — 五大发电公司 中国华能集团公司 中国大唐集团公司 中国华电集团公司 中国国电集团公司 中电投集团公司 — 外资和地方独立发电商 5 Major Domestic GENCO’s Created from assets of former China State Power. Goal is to introduce competition and improve energy efficiency. 5 Chinese IPPs are enjoy strategic market advantages in the different grid regions. IPP market share is about 34% Expected to get to 60% by installing new capacity. (Provincial and other investors provide for the remaining generation). Eventually (5~10 yrs) GENCO’s will be merged into 2~3 super GENCO’s. Presently, each is expanding aggressively by adding new generation. International IPP Overview Major Foreign IPPs China Resources Power Holdings, Ltd. (10 GW) China Light Power (5 GW) Peak Pacific Investment Company (2 GW) Meiya Power Co. Ltd. (4.5 GW) EDF (3.7 GW) Korea Electric Power Corporation (1.2 GW, developing additional) 2
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