附件一软实力与区域核心竞争力的关系 - 广东省社会科学院.doc

软实力发展对区域核心竞争力的提升作用—以广东为例 林平凡，高怡冰 （广东省社会科学院，广东广州，510610） Soft Power on Enhancing Regional Core Competitiveness —Case Study of Guangdong Lin Pingfan，GaoYibing （Guangdong Academy of Social Sciences，Guangzhou 510610，China） Abstract：Based on the basic concepts of soft power，the article analyses the relationship between soft power and regional core competitiveness，and put forward the factors model of the regional soft power and operating model on enhancing regional core competitiveness. Using the model，the article evaluates the soft power of Guangdong Province. Key words：soft power；hard power；regional core competitiveness 1 引言和文献综述 软实力的研究源于美国学者小约瑟夫·奈于，他认为软实力是通过吸引而非威胁或收买他人获得我们所需的能力。它以我们的文化，我们的政治思想和我们的政策为基础。软实力是一种吸引其它国家作为自己盟友和伙伴的隐性资源[]。国内学者在借鉴国外研究的基础上，对中国软实力进行研究，而近年来随着区域经济发展以及区域之间经济联系的紧密，关于区域软实力的研究逐步成为研究的重点，一些学者类比国家软实力，提出区域软实力的概念，并对其内涵和构成要素进行分析。陈正良（2005）认为，从区域发展的角度看，区域软实力至少要涵盖政府公信力、社会凝聚力、区域文化的感召力和辐射力、制度创新形成的体制活力、区域人口素质特性和区域信用的独特作用力、区域形象影响力等要素[]。马庆国等（2007）认为，区域软实力是在区域竞争中，建立在区域文化，政府公共服务（服务制度和服务行为）、人力素质（居民素质）等非物质要素之上的区域政府公信力、区域社会凝聚力、特色文化的感召力、居民创造力和对区域外吸引力等力量的总和[]。周晓宏（2007）采用马庆国的概念，认为区域软实力主要包括区域文化、公共服务、人力素质等三方面内容[]。龚娜、罗芳洲（2008） []。北京大学中国软实力课题组（2008）则认为，区域软实力是指一个地区通过直接诉诸心灵—或者说精神—的方式，发展、动员和发挥区域内外的心智能力的作用来达到区域的社会和经济目标的能力。区域软实力实际上包括两部分，其一是区域征服、占领外部心灵的能力。其二便是区域内部的心智潜力[]。李正治、张凤莲（2009）认为，区域软实力是通过文化、公共服务、人力素质等非物质要素的建设，不断增强区域政府公信力、社会凝聚力、特色文化的感召力，人才资源的创造力，充分发挥其对社会经济运作系统的协调、扩张和倍增效应，从而全面提升区域社会、政治、经济和文化的发展品味，塑造良好的区域形象，提高区域竞争力，为区域经济社会的和谐、健康、跨越式发展提供有力支持的无形力量[]。李正治等（2011）把区域软实力的构成用于分析振兴东北老工业基地的对策研究[]。庄德林、陈信康（2009）提出国际大都市的软实力包括三个层次，分别是资源层、表现层和功能层，资源层是软实力的来源与基础，表现层就是软实力发挥作用的方式，而功能层则是发展软实力所要达到的目的[]。秦琴（2012）认为，区域软实力具有非政治性、客观性、来源途径的多元性和多层次性[]。 基于以上研究成果，本文认为，区域软实力是指在区域竞争中，逐步积累起来的能够发展、动员和发挥区域内外的心智能力的作用，整合并优化配置区内外各种资源，获取持续竞争优势，从而实现区域全面协调可持续发展的非物质要素所形成的力量总和。 2 软实力发展和区域核心竞争力的关系 在现代经济的全面竞争中，支撑区域可持续发展的是区域的核心竞争力。区域核心竞争力是区域综合实力的优势表现，是支撑区域经济、社会、文化全面发展的根本力量。区域核心竞争力是一个复杂的混沌系统，其众多的要素和环境子系统以不同的方式存在，共同集合构成区域核心竞争力，创造区域性价值。区域竞争力由多种因素构成，包括生产要素、经济规模和国内市场规模、产业结构、基础设施、科学技术、国民素质、文化传统、政治经济制度和法律政策等。但是，并非所有这些因素都可以成为区域核心竞争