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(三)科学规划旧城改造,提升城镇形象
1、将规划做为企业了解地方发展的窗口和途径 2、将规划做为企业投资的依据 3、企业要在规划中寻找商机和投资机会 4、企业可以主动参与规划制定 5、企业可在规划指导下,参与引导地方产业集群发展 同里镇的小桥 西塘镇的水道 周庄镇的街景 古镇神韵 ■ 上海朱家角历史文化风貌区 ■ 上海罗店历史文化风貌区 ■ 上海川沙中市街历史文化风貌区 特点: 江南水乡反映的是“小桥、流水、人家”的景致。 生命力: 在于挖掘古镇文化内涵,保护古镇空间格局,继承和发扬古镇传统文化有关。 在于合理的利用现有的地形地貌以及河流山丘。 地形地貌的形成是地球表面成千上万亿年演化的结果,一条河流、一个小山丘都是自然给人类的恩赐。小城镇规划建设时一定要尊重这些因素,并有效地利用它们。 * * 杨晓东 北京城乡创新发展博士研究会会长 2008.11 (下) 经济社会发展规划内容 公共资源有效利用规划,改善居民生活是规划的主要内容。 美国小城镇很重视规划 规划基本原则:一是尽可能满足人的生活需要,注重功能;二是充分尊重和发扬当地的生活传统;三是最大限度地绿化和美化环境;四是塑造城镇不同的特点和培育有个性的城镇。 小城镇建设资金由联邦政府、地方政府和开发商共同承担,联邦政府负责投资建设连接城镇间的高速公路;而小城镇的供水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等是由州和小城镇政府负责筹资建设;开发商则负责小城镇社区内的交通、水电、通讯等生活配套设施的建设资金。 政府在规划时,重视城镇特色,追求个性,避免了那种千城一面、万镇雷同的现象。 (二)合理确定小城镇定位,找准发展方向 全球化时代呼唤定位 定位就是定愿景 定位就是提高城镇竞争力(名片、信心) 定位就是经济(创造价值、节约) 定位决定成败(形象、品牌、活力) 一个好的定位,能够指明发展主线,明确发展目标,突出自身特色,挖掘发展潜能,能够极大强化城镇品牌形象,提升城镇核心竞争力,促进经济社会持续健康发展。 国内一些城市的定位案例 北京定位:国家首都,全国政治文化中心,世界著名古都和现代国际城市。 上海定位:我国重要的经济中心和航运中心,国家历史文化名城,并将逐步建成社会主义现代化国际大都市,国际经济、金融、贸易、航运中心之一。 广东定位:国际城市(国家级中心城市)、中国南方经济中心、文化中心、国际航运中心和对外交往中心,国家级历史文化名城,广东省省会。 合肥定位:全国重要的科研教育基地;现代制造业基地和区域性交通枢纽;长江中下游重要的中心城市之一。 上海金山区定位:“上海国际化工城” 大连旅顺口区定位:“现代化园林旅游城区” 广东花都区定位:“广州市工业发展区” 国际著名城市定位 水上之都威尼斯 港口之都鹿特丹建筑之都罗马音乐之都维也纳时装之都巴黎啤酒之都慕尼黑狂欢之都里约热内卢论坛之都达沃斯会展之都汉诺威 一些经济开发区定位 首钢石景山工业区定位: “中国工业文化之都” 东营经济开发区定位:“中国北部沿海地区最具潜力的新型重化工业基地” 中科廊坊科技谷定位:“中国高科技成果转化基地”,又称为“中国特色硅谷” 无锡经济技术开发区定位:“中国现代制造业总部城” 广东小榄镇——中国乡镇之星 小榄形成了五金制品、电子电器音响、食品饮料、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装六大支柱产业全面发展。 截至2004年底,全镇共有国家、省名牌名标41个。其中,“中国名牌产品”4个、“中国驰名商标”2个、“国家免检产品”5个、“广东省名牌产品”18个、“广东省著名商标”12个。华帝、长青、建华三家企业荣获首届“广东省民营百强企业”称号。 改革开放初期,小榄镇利用珠江三角洲的地利和其拥有的众多旅港澳、海外侨胞的人缘优势,引进了一批“三来一补”企业,以“借船出海”的方式,为经济发展积累了必需的资金和先进的管理经验。 上世纪80年代末,利用国家对乡镇企业的优惠政策,发挥“船小好掉头”的优势,迅速发展了一大批乡镇企业,壮大了集体经济实力。 又于90年代开始,面对大中型企业“猛虎下山”的激烈竞争,及时调整了发展策略,提出了“船大好冲浪”的口号,关、停、并、转了一批作坊式的小厂的效益不佳的“夕阳企业”,重点扶持乐百氏、固力、长青、永大等集团公司加速发展。 90年代末又根据国内外经济形势的变化,积极引导集体企业转制,实行集体资产“无风险”经营。引进国外有实力的财团和国内知名企业投资设厂,努力借助外资内资发展地方经济。 一些小城镇定位由来 温州龙港镇——中国印刷城 先后获得了“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国印刷材料交易
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