当前我国职工舆情的问题与应对——基于历次全国职工状况调查的分析.pdf

北京市工会千部学院学报 第26卷 第3期 2011年9月出版 JournalofBeijingFederationofTradeUnionsCadreCollege 当前我国职工舆情的问题和应对术 — — 基于历次全国职工状况调查的分析 苏林森# (中国劳动关系学院，北京 100048) 摘要：当前职工舆情的主流是正面的，但工人收入增长缓慢、贫富差距拉大、社会保障制度不健全、 劳资纠纷增多等问题较为突出，对职工舆情形成较强的负面影响，导致职工普遍缺乏 自豪感和主人翁意识、 理想淡漠、缺乏理性，职工舆情呈多元化倾向，也在一定程度上形成社会不稳定因素。为此需要从根本上 提高职工待遇，维护职工权益，加强工会组织在职工舆情引导中的作用，新闻媒体要积极报道职工，加大 对职工网络舆情的研判，并定期组织对职工舆情的调研 ，以确保职工舆情渠道畅通。 关键词：职工舆情；大众媒介 ；舆论引导 中图分类号：D412．62 文献标识码：A 文章编号：1673．0240 (2011)03—0011—06 工人阶级是我国的领导阶级，是执政党的阶级基础，2006年我国职工人数达2．70亿①。在美国 《时 代》杂志2009年年度人物评选中，“中国工人”作为榜单上的唯一群体，在评选中居亚军位置。《时代》杂 志评价称，中国经济继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千 千万万勤劳坚韧的普通工人。但经济体制的转型和国企改革，让普通工人变成新时期的弱势阶级，当前劳 资冲突愈演愈烈，涉及职工队伍稳定的群体性、社会性事件越来越多，职工思想舆情状况还不够稳定，成 为和谐社会建设的一大障碍。 所谓舆情，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为主体的民 众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会政治态度。概括地说，舆情就是民众的社会政治态度②。职 工舆情就是广大工人群众的社会政治态度，包括对自身的认知、对所在单位的评价和对整个社会的态度， 职工舆情成为整个社会的舆情热点 职工们最关心的利益意愿和诉求也是整个社会关心的问题 涉及职工 队伍稳定的群体性、社会性事件也就成为社会性事件；职工对一些社会热点、焦点和民生问题的反应、看 法在很大程度上也代表了整个社会大众的意见。改革开放后六次全国职工状况调查③均涉及到职工舆情方 面的调研，本文主要对历次职工调查表现出的舆情进行梳理，发现当前的职工舆情表现出如下特点： 一 、 职工舆情总体呈积极态势 总的说来 ，当前职工舆情的主流是正面的，最近一次全国职工状况调查2007年第六次全国职工状况 调查表明，广大职工认同和拥护党提出的坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的执政理念。94．2％的 职工认为党和政府提出以人为本的科学发展观，“符合中国经济发展现实”，“能让广大群众得到实惠，得到 广大群众的拥护”，“有利于促进经济社会和城乡协调发展”，88．2％的职工认为，党和政府提出构建社会主 义和谐社会的战略思想，让广大人民群众在共建中共享，在共享中共建，符“合中国社会实际，有利于促进 社会稳定”、“合民心，顺民意，能让广大群众得到实实在在的好处”，在对生活的感受上，57．1％的职工认 为 自己比较幸福或很幸福④，这次调查还显示 ，66．2％的职工对实现 “十一五”规划 “很有信心”， 86．5％的职工对国有企业改革重组表示 “积极赞成”或 基“本赞成”，职工群众对党和政府还是信任的，对 [基金项 目]该文为李双主持的2005年国家社科基金项 目阶段性成果，项 目批准号：05BXW014。 收稿E1期：2011-05—31 # 作者简介：苏林森 (1977-)，男，安徽人，中国劳动关系学院文化传播系讲师， 传播学博士。 万方数据 第三期 北京市工会干部学院学报 改革开放也是支持的⑤。但当前工人收人增长缓慢、贫富差距拉大、社会保障制度不健全、劳资纠纷 增多等问题较为突出，对职工舆情形成较强的负面影响，也在一定程度上形成社会不稳定因素。 二、职工对低工资水平和高收入差距不满 职工收入虽然有所增长但总体偏低，且增长缓慢，收入分配差距加大，引起职工的不满情绪。早 在 1991年