法律信仰的缺失和其培育.pdfVIP

第4卷第1期 石家庄师范专科学校学报 v01．4，No．1 2。。2年3月 Journalofshijla2hua“g Mar．2002 Teacher日coll89e 法律信仰的缺失及其培育 朱凤荣 (石家庄师范专科学技马列部，河北石家庄 050801) [摘要]改革开放加快j中国法治化进程，法制观念日益深入人心。但要真正实现法治，公民 法律信仰缺失是其主要障碍。培养公民对法律的信仰。不仅是社畚主义市场经济的需要，更是依法 治国的需要。 [关键词]法律信仰的缺失}法治的障碍；法律信仰的培育 [中囝分类号]D920．1[文献标识码]A 改革扦放加快了中国法浩化进程。从“有法可依，有法必 主义法制体系的基率形成。可惜的足许多法雄对于公众来说 依，执法必严。违法必究”十六字法浩原则的确立到“依法治 租陌生，公众对法律的态度很冷漠。首先，公众面对大量的立 国．建设社台主义法冶国家”浩国方针的提出，再到1999年 法知之甚少，难以吸收和掌握。社台缺少相应有敏的宣传、普 将“依法治国”写进宪法，法治观念已渐渐深入人心。但在中 及，公众也没有给法律相应的燕心。其次，许多公众认为新订 国要实现法治社会_j丕铝耍一个过程，现实社会中尚存在许多 立的许多法摊与己无关、无用，投有知晓的必要。 障碍，其中最主要的障碍则是公民法律信仰的缺失。法律信 2．轻视、践踏法律的现最大量存在 仰的缺失，是指公民在内心信念构成中对法律应有的平等 首先，有挂不依的现象普遍存在。据调查：“许多地方得 性、公正性、至上性、权威性的欠缺。一个社会、一个国家如果 到认真执行的法律仅有20“，有的地方只有10％。”。1许多 缺乏足壮普遍的法律信仰，真正的法治是不可能实现的。 人为了个人利益钻法律空子，规避法律制约。这种有法不依． 将法束之高闫如同无法的现象，表明人们对法律的轻视。其 一、法律信仰缺失的表现 次，知法犯法、执法犯法，违皓不究现象大量存在。～些知法 法律信仰的缺失表现在社会公众对法雄的漠视、不信 者、执法者无视法律而违反法律。一些违法者由于有职有权 任、不遵守、蔑视、践踏等方面，有的学者把这种现象称之为 有关系，或重犯轻判．或轻者不被追究，币负法律责任，所“ “法律信仰危机”。我认为中国自古至今从未形成公众肘法律 有人戏祢“打官司”为“打关系”，使法律失去公正性、平等性 的信仰，谈不上危机，而只有法律信仰的缺失，表现如下： 和至上性，严重践踏了法律尊严，削弱了法律的权威。其三． 1．公众对法律的漠视 由于人事管理制度的弊端，导致司法不独立，使公正执法、公 改革开放，为立法机关设定社会主体的权利和望务提供 正司法受到来自多方面的制约、限制和压力。 了现实的广阔的舞白t我国立法工作开创了一个新时代。据 二、法律信仰形成的条件 统计，全国人大及其常委会共制定法律211个，发布有关法 律问题的决定93个，批准了同国外缔结的或我国加^的条 1．社会政治、经济条件 约、公约、协定100多个。Ⅲ从1079年至1993年国务院颁布 法律作为一种上层建筑受经济基础的决定，作为一种制 了700多什行政法规，30个省、自治区、直辖市人大及其常度受到社会政治、经济文化制度的直接影响。首先，社会政治 委会制定或批准了3000多个地方性法规，国务院各部委和 制度的影响。在封建专制统治条件下．丧定一切的是权力而 有关地方^民政府也制定了敛以千万计