日本『垃圾收费制』的考察.PDFVIP

日本『垃圾收費制』的考察 『丟垃圾者付費原則』，是抑制人們隨意製造垃圾的好辦法，日本人早早即加以 運用，效果極佳。明瞭於此，便用不著奇怪日本為何這麼乾淨了！ 『污染沒有國界』，『我們只有一個地球』是我們耳熟能詳的口號，而垃圾問題亦然，例 如美國紐約的垃圾船周遊中南美四國卻不得其門而入；本省南部廢五金事件不正是『垃 圾侵略』的一個例子？宜蘭縣的垃圾飄到日本海岸不也是『垃圾交流』嗎？再由社會科 學的角度來看垃圾：丟垃圾是一種所有權的放棄，故乃產生『丟得越多，買得越多，生 活品質越高』的假象；垃圾越多表示生產至消費間的『物質循環』有很大的斷層。為此 各國乃開始研究如何採用社會及經濟的手法來抑制垃圾量，其中之一為由污染者付費原 則（PPP ）導出的DPP （丟垃圾者付費原則），由於日本之事業廢棄早就有收費制度，因 此本文僅介紹日本『家庭垃圾收費制』。 垃圾收費制的背景 一般而言，人口聚集越多的地方越容易產生垃圾問題，因此早期針對垃圾問 題而有對策者，以東京為先。東京逾 1900 年（明治33 年）實施『污物掃除法』， 並於30 年（昭和五年）限定垃圾較多的單位（例如工廠學校等）要付垃圾費。 35 年，東京市政府提議，一般家庭之垃圾亦應收費，但由於市議會反對而作罷， 迄今，東京都內住家傾