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《国家赔偿法》第5条规定,国家不承担赔偿责任的情形有( )。 A: 国家行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为 B: 因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的 C: 行政机关针对公民、法人或其他组织就特定的具体事项采取的影响其权利义务的行为 D: 公安人员对公民施以暴力使公民受到伤害或死亡的行为 答案: AB 《国家赔偿法》、《行政诉讼法》规定由国家承担赔偿责任的违法具体行政行为包括非法限制或剥夺公民人身自由以及( )等侵犯公民、法人或其他组织财产权的行为。 A: 违法罚款 B: 违法吊销许可证和执照 C: 违法责令停产停业、没收财物 D: 违法征收财物、摊派费用 答案: ABCD 行政主体承担行政责任的具体方式中包括有( )。 A: 通报批评 B: 赔礼道歉,承认错误 C: 行政处分 D: 履行职务 答案: ABD 根据行为的方式和状态不同,行政违法可以分为( )。 A: 作为行政违法 B: 实质性行政违法 C: 不作为行政违法 D: 行政相对方的违法 答案: AC 根据国家赔偿法规定,行政赔偿的范围包括( )。 A: 损害公民人身自由权的赔偿 B: 损害公民生命健康权的赔偿 C: 损害公民名誉权的赔偿 D: 损害财产权的赔偿 答案: ABD ( )属于对相对人补救的行政法律责任承担方式。 A: 行政处分 B: 消除影响 C: 行政赔偿 D: 承认错误 答案: BCD 行 政 许 可 法 《行政许可法》于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,于2004年7月1日起开始施行。 它全文约1.1万字,共8章83条,分为总则、行政许可的设定、实施机关、实施程序、 费用、监督检查、 法律责任和附则。 《行政许可法》概况 一、行政许可的概念和特征 行政许可是行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为 行政许可的特征 (1)行政许可是行政行为 (2)行政许可是依申请的行政行为 (3)行政许可是有限设禁和解禁的行政行为。 (4)行政许可是授益性行政行为 (5)行政许可是要式行政行为 (6) 行政许可是外部行政行为 行政许可的概念: 二、行政许可法的基本原则 (一)许可法定原则 (二)公开、公平、公正和民主原则 (三)效率和便民原则 (四)权利保障原则 (五)信赖保护原则 (六)监督原则 设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 (一)许可法定原则 (二)公开、公平、公正和民主原则 有关行政许可的规定必须公布,未经公布的,不得作为实施行政许可的依据;行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外, 应当公开;对符合法定条件、标准的申请人,要一视同仁,不得歧视 (三)行政许可效率原则 行政机关在实施行政许可过程中,应当减少环节、降低成本,提高办事效率,提供优质服务 (四)权利保障原则 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因 行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿 (五)信赖保护原则 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可,除非行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需 要,确需依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但是,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿 (六)监督原则 行政机关内部的层级监督:县级以上人民政府 必须建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度, 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许 可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。 对被许可人的监督:行政机关也要对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督,发现违法行为应当依法查处 三、行政许可法确立的重要制度 (一)行政许可的设定范围制度 (一)可以设定许可的事项 ①一般许可:从事直接涉及公共利益(国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护)或个人重大利益(人身健康、生命财产安全)的特殊活动 ②特许:有限自然资源的开发利用、公共资源的配置或特定行业的市场准入 ③认可:特定职业行业资格、资质的确定 ④核准:特定设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫 ⑤登记:企业或其他组织的设立(申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政机关应当当场予以登记) (二)可以不设定许可的标准 ①能够自主决定的 ②市场能够调节的 ③能够自律管理的 ④能够事后监督的 (三)设定后停止实施的标准
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