建筑物实施耐震能力评估与补强方案(核定本) - 原 - 校舍耐震资讯网.pdf

建築物實施耐震能力評估與補強方案 (核定本) -原方案.doc 1 建築物實施耐震能力評估與補強方案 (核定本) -原方案.doc 行政院修正核定之「建築物實施耐震能力評估及補強方案」核定本 發文文號民國八十九年六月十六日台八十九內一七六一０號函 內政部函文文字號為八十九年七月十二日台八九內營第八九０七七四六號 建築物實施耐震能力評估及補強方案（核定本） 壹、前言 臺灣地區位處環太平洋地震帶上，平均 每年發生之地震達數千次 之多，有感地震超過百次。根據統計二十世紀初至今，近百個地震在 臺灣地區造成人命傷亡及財產損失。其中規模六之地震約二十次，規 模七之地震三次。而在去（八十八）年九月廿一日之集集大地震，規 模達七‧三，並造成嚴重之災情，建築物嚴重受損或倒塌者近二萬棟， 死亡人數超過二千三百人，八千多人受傷。 我國有關建築物之耐震設計規定，於民國六十三年修正公佈之建 築技術規則建築構造編始有地震力之規定，地震力之計算除考量建築 物之載重外並納入不同震區分級（強震區、中震區及弱震區）及結構 系統韌性參數，並依建築物高度不同採不同之地震力參數。民國七十 一年六月十五日，參考1976 年版之美國UBC （UNIFORM BUILDING CODE ）耐震規範精神，因應地震力係數之提昇而調降各地震區之加速 度係數，並針對不同用途之建築物，增列用途係數Ｉ，使設計地震力 加大。民國八十六年五月一日對地震力之相關規定做了大幅度之修 正，將臺灣地區之震區範圍由原三個震區（強震區、中震區及弱震區） 分為四個震區（地震一甲區、地震一乙區、地震第二區及地震第三區）， 地震力之計算增加垂直地震力，動力分析及檢核極限層剪力強度之要 求，考量建築基地土壤液化之影響，使用隔減震系統之原則等。民國 八十八年十二月廿九日修正「建築技術規則建築構造編耐震設計規範 與解說」有關「震區水平加速度係數」、「各類地盤水平向正規化加速 2 建築物實施耐震能力評估與補強方案 (核定本) -原方案.doc 度反應譜係數與週期之關係」、「垂直地震力」及「鋼筋混凝土構架」 等規定與解說，以及臺灣地區震區劃分 （臺灣地區之震區劃分由四個 震區修正為二個震區：地震甲區及地震乙區）、工址加速度係數及各種 地盤平均加速度反應譜等。 鑑於地震災害所造成災損程度不易預測 ，建築物耐震能力評估及 補強工作為地震防災業務整備重要工作之一，全由政府來作，實非政 府之財力所能負擔，且耐震能力評估及補強制度之實施，勢必將部分 建築物作強制性之規定，涉人民權利義務，應以法律定之，惟制定費 時；又擬考量地震災害發生後，必須持續救災機能運作，提供避難及 安置災民等應變工作，期以公有建築物先行執行，結合政府與民間力 量辦理，供爾後全面實施之參考；對於私有建築物擬以宣導方式推動， 使耐震評估及補強制度之實施阻力降為最低，以保護人民生命財產， 提昇公共福祉，爰訂定本方案。 貳、目標 一、強化防震業務整備，落實震災預防工作，減輕損失。 二、加強地震災害預防宣導，提升應變能力，維護生命財產安全。 三、推動公有建築物實施耐震能力評估及補強，以為民間表率，蔚成 風氣。 參、適用本方案之建築物 一、未依民國八十六年五月一日修正發布施行之建築技術規則設計建 造之下列公私有建築物： （1） 地震災害發生後，必須繼續維持機能之重要建築物。 1. 消防及警務機關執行公務之建築物。 3 建築物實施耐震能力評估與補強方案 (核定本) -原方案.doc 2. 區域級以上醫院、省 (市) 、縣(市)立醫院及衛生局（所）等 醫療機構建築物。 3. 電信、發電廠、自來水廠及供電、供水直接有關之建築物。 4. 車站及航空站。 5. 各級政府防災中心之辦公處所。 （2 ） 各級學校之校舍、集會堂、活動中心及體育館等供