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科学管理篇 ·527·
调查研究,了解新情况,接受新事物,创造出灵活高效的档案利用方
法,为土地资源各项工作提供最佳服务。
4.加快基础设施建设。结合基层土地资源所已建或在建办公综
合楼的实际,各所的办公综合楼要给档案室留出足够的场所,落实
“二铁”(即铁门、铁窗、铁柜),“八防”(即防火、防光、防潮、防虫、防
鼠、防盗、防高湿、防毒)措施,为档案工和创造一个良好保管环境。
5.加强档案管理人员的业务培训。由于土地档案工作建立不
久,土地档案人员普遍业务不熟悉,因此加强档案人员的档案业务培
iJIItE常必要。邀请档案局专业人员进行专题业务培训,系统学习档
案理论,提高基层档案人员的专业基础知识和档案管理知识。注重
理论联系实际,在掌握理论知识的基础上加强实际操作训练,使档案
员具体掌握各类档案的收集、阅卷、整理、装订、上架等全过程的技
能。每年对各所的档案管理工作进行检查,互相交流工作经验和教
训,取长补短,把检查结果进行通报,敦促各所认真做好档案管理工
作。
浅谈国土资源照片档案管理工作现状2t.对策
济宁市国土资源局 陈三梅李晓燕
国土资源照片档案是国土资源档案的一个重要组成部分,通过
照片档案不仅使后人从中了解国土资源的发展历史,还能给人们留
下深刻的直观印象。由于国土资源的照片档案工作程序、制度等尚
未完善,从某种程度上遏制了人们对照片档案的收集和利用。笔者
结合国土资源照片档案管理存在的问题,提出几点思考。
一、、照片档案管理工作现状
近几年来随着国土档案的发展,照片档案工作也进入一个新的
历史发展阶段。几年来照片档案的收集多样化,不仅有常见的黑白
和彩色两种,还包括照片的底片、光盘、数码照片等电子照片档案,照
片档案的收集、整理、利用都具有其独特的风格。目前整理各种照片
档案4000多张,保存了珍贵的历史资料,这些照片档案在国土资源
·528· 齐鲁档案论坛
管理、宣传工作中发挥了积极作用。但目前国土资部门部分照片档
案管理仍存在不少问题,主要表现为:
1、照片档案意识薄弱。档案意识反映了人们对档案和档案工
作的认识程度。由于照片档案起步较晚,人们对其了解程度不及纸
质档案,所以产生一种片面的陈旧思想,认为有纸质档案就行,照片
档案是附属的,缺少照片档案的归档意识,出现收集不完整或根本没
有收集的现象。一部分人的头脑中存在着档案只是指文书档案、财
务档案的错觉观念,根本没有把照片等声像档案纳入档案范畴。所
以把工作中形成的反映工作实况、记录工作业绩等的照片,仅作为私
人的收藏。档案管理人员在收集档案时,也没有把照片等声像档案
作为必需归档内容之一。导致很多有价值的照片流散在个人手中,
因得不到及时保护和严格管理而褪色变质,失去了应有的价值。
2、规章制度不健全。目前大部分档案馆(室)已建立了照片档
案归档制度,但制度尚不完善、不健全,执行不严格,缺乏力度。有些
没有具体的管理实施细则,对照片档案归档时间、归档范围、归档要
求、保管条件以及照片档案的利用等未做出具体的规定。档案部门
监督和指导力度不够,没有将照片档案归档纳入各单位专、兼职人的
岗位职责范围,档案人员缺乏主动性,不愿做深人细致的工作等等。
二、做好照片档案工作的设想
l、强化照片档案归档意识,加大宣传力度,提高档案意识。档
案部门要继续深入地宣传、贯彻、执行《档案法》及《照片档案管理规
范》等法律、法规,依法开展档案工作。《档案法》是规范我国档案事
业的根本大法,《档案法》、《国土资源法》以及《照片档案管理规范》
是我们做好档案工作的法律依据和重要保障。大力宣传和贯彻执行
档案法律法规,对于提高职工的档案意识和档案法制观念,加强档案
工作的管理,顺利地收集和接收档案,有效地保护和利用国土资源,
将起到有力的保障作用。国土资源部门要经常性地向广大职工宣传
照片档案的重要性。使大家都认识到照片档案信息不仅对开发历史
资源起到非常重要的作用,而且在科学研究、国民经济及个人生活中
占有重要的地位。
2、建立健全照片档案管理规章制度。要结合国土资源实际,制
科学管理篇 ·529·
定有关照片档案管理规章制度。彻底解决照片档案
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