整合机制的权变模型：一个大部制改革的组织分析 - 中国研究服务中心.pdf

： 整合机制的权变模型 一个大部制改革的组织分析◆ ： 整合机制的权变模型 一个大部制改革的组织分析 ——— 以广东省环境大部制改革为例 李文钊 蔡长昆＊ 　 【 】 ， 摘要 大部制改革作为我国行政管理体制改革的重要内容之一 随着实践 。 ， 的推进受到了越来越多的关注 但是 原有的对大部制的研究陷入了政治性和 ， “ ” “ ” 功能性的研究之中 对大部制的 职能整合 和 机构重组 的组织结构变革 。 “ 条件的研究非常欠缺 论文在组织结构理论的基础上提出 整合机制的权变模 ”， “ ” “ ” ， 型 来解释大部制改革过程中 职能整合 和 机构重组 的条件 并以广东 。 ， 省的环保大部制改革对其进行论证 其中 组织结构变革与整合机制的选择有 ， ， 关 整合机制本身是多样性的 不同的整合机制是与组织的任务环境和原有组 。 、 织单元之间的相互依赖的属性有关 组织结构变革成功的可能性是与任务环境 。 ， 相互依赖的属性以及整合机制三个变量的相互契合为条件的 所以 进一步的 大部制改革需要在根本上对任务环境进行战略重构，对组织职能进行横向和纵 ， 。 向的再建构 实现协调成本的最小化 【 】 关键词 大部制 职能整合 机构重组 整合机制 权变模型 　 　 　 　 【 】 【 】 中图分类号 Ｄ０３５．１ 文献标识码 Ａ 　 　 　 　 　 　 　 　 　 【 】 （ ） 文章编号 １６７４－２４８６ ２０１４ ０２－００９７－２２ ， ， ； ， ， ＊ 李文钊 中国人民大学公共管理学院 副教授 蔡长昆 中国人民大学公共管理学院 。 。 、 博士研究生 感谢匿名评审人的意见 中国人民大学公共管理学院院长董克用教授 公共政 ， 策研究院执行副院长毛寿龙教授对本文初稿进行了评议 环保部政研中心环境法规与体改室 ， 、 副主任殷培红 北京科技大学讲师杨志云博士 中国人民大学博士研究生骆苗和倪咸林对本