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第四章用户电价剖析
1 第四章 用户电价 一、电价概述 电价的制订原则 市场形成价格:实现资源的有效配置,引导合理生产、使用和投资; 规制价格:成本补偿,合理利润,公平负担; 表计和计量、计费方式尽量简单,便于抄表、计量、收费管理; 满足国家的宏观经济政策、产业经济政策、能源政策和环保政策的需要。 一、电价概述 电价类型 按照电力行业各组成部分的价格进行分类: 上网电价(发电电价) 输电电价 配电电价 用户电价(销售电价) 按照价格结构进行分类 单一电价制 两部制电价制:容量电价和电量电价 分时电价和实时电价 一、电价概述 制定价格需要考虑的因素 发电成本(工程造价、燃料价格、煤耗率、管理费用等)、供电成本(线损率、管理费用等); 用户的最大需量、用电量和负荷率; 用户的电压等级; 用户的行业和性质 用户用电的时间(高峰、低谷、季节) 成 本 成本分类 总成本: TC=F(Q) 平均成本: AC=TC/Q 边际成本: MC = dTC / dQ = (TC1-TC2)/(Q1-Q2) 增加单位产品增加的成本. 固定成本和变动成本 定 价 管制定价 平均成本定价 边际成本定价 市场价格 价格结构 一部制电价 电量电价 两部制电价 电量电价 容量电价 二、用户电价 我国用户电价情况 根据行业与电压等级分类 电价差别不能反映成本差别,存在交叉补贴; 政企不分,电价是宏观政策和产业政策手段; 电价固定,缺乏对市场供求关系变化的响应。 改革: 简化分类,分为农业、居民和工商业及其他 价格随供求关系变化浮动,分时电价、阶梯电价和可中断负荷电价 附: 北京地区电价表 峰谷分时电价 我国用户电价改革动态 国家发展和改革委员会2004年出台了销售电价的管理暂行办法; 销售电价在竞价初期由政府管理;配电与售电分开后,将由市场竞争形成; 销售电价分类将最终简化为农业电价、居民电价、工商业及其他电价三类; 农业电价与居民电价实行定期校核和调整,调整居民电价前需依法召开听证会; 工商业及其他电价与上网电价实行联动; 《销售电价管理暂行办法》是根据国务院办公厅发布的《电价改革方案》制定出台的。?? 附: 销售电价 电价附加 * * * *
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