建国初期国民经济的恢复和发展.pptVIP

第一讲建国初期国民经济的恢复和发展 一、建国初期的形势和任务 二、稳定经济形势的主要措施 三、国民经济恢复和发展的主要经验 一、建国初期的形势和任务 1、建国初期的形势 有一部分民主革命任务还没有完成； 但最大的考验在于进城后，如何领导经济工作，恢复和发展生产。 建国初期面临严峻的财政经济困难： * 通货膨胀严重，投机活动猖獗 * 灾荒、失业、敌人的封锁和轰炸 * 财政困难 2、建国初期的主要任务 七届二中全会（1949年3月） 七届二中全会决定： * 确定党的工作重心由农村转入城市，城市工作的中心任务是恢复和发展工业生产，建设新民主主义经济； * 建国后一切工作都要围绕着生产建设这个中心展开，使中国稳步地由农业国转变为工业国； * 由于管理和建设城市的中心任务和关键问题是恢复发展工业生产，因此，号召全党要努力学习工业生产的技术和管理方法，改善人民生活，否则不能维持政权。 *旧中国是半殖民地半封建社会性质，这是中国革命和革命胜利以后一个相当长的时期内一切问题的基本出发点。从这一点出发，我国建国后应该建立的是新民主主义的经济形态。 1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》，是一部新中国的建国纲领。 《共同纲领》规定，新中国成立后要建设新民主主义经济。它包括五种经济成分： 　国营经济 　合作社经济 　农民和手工业者的个体经济 　私人资本主义经济 　国家资本主义经济 五种经济成分的关系是：在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。 《共同纲领》规定了新民主主义经济建设的根本方针：以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策(即“四面八方”)，达到发展生产、繁荣经济的目的。 二、稳定经济形势的主要措施 1、平抑物价，争取市场主动权 第一次物价风潮（4月）：短短5个月内华北地区的批发物价指数由100猛涨至380 第二次物价风潮（6-7月）：“银元之战”-粮食投机 第三次物价风潮（10月）：批发物价指数上升高时达到每天20-30%的速度—“米棉之战” 治理通货膨胀： 实现国家财政收支平衡 (整顿收入、节约支出) 实现充足的物资供应， 达到供销平衡 过　去：政策上统一领导，业务上分散经营； 建国后：公粮、税收仍在地方，形成“支出靠中 　央，收入在地方”的局面。 中央支出短绌－－增发通货－－金融物价波动－－市场混乱－－投机倒把猖獗－－加剧物价波动、通货膨胀－－经济滑坡（投机资金多、生产资金少）－－再增发通货－－恶性循环，妨碍国民经济的恢复和发展 全国财经会议：（1950年2月13-25日） 《关于统一国家财政经济工作的决定》 　　统一全国财政收支 　　统一全国物资调度 　　统一全国现金管理 1950年进行了有史以来规模最大的粮食调运 3、召开七届三中全会与合理调整工商业 全国财政经济工作统一后的新情况： 金融物价稳定后，许多私营工商业突然萧条 党的七届三中全会(1950年6年6-9日)： 争取朋友、孤立敌人、巩固新生政权 八项工作： ＊有步骤有秩序地进行土改； ＊调整税收，轻民负，调整工商业，改善公　　　　　 私、劳资关系； ＊精简机构； ＊进行文教事业改革，争取爱国知识分子服务 于人民； ＊解决就业； ＊团结各界民主人士，发挥统一战线作用； ＊肃反； ＊整党、整风，加强党同人民群众的联系； 《不要四面出击》 使工人、农民、小手工业者都拥护我们，使民族资产阶级和知识分子中的绝大多数人不反对我们，使国民党残余、特务、土匪孤立了，使地主阶级孤立了，台湾和西藏的反动派孤立了，帝国主义在我国人民中间就孤立了。 七届三中全会为三年经济恢复时期党的工作规定了明确的策略路线和行动纲领。把全党工作着重点从革命战争转移到恢复国民经济上来，具体地实施了党的七届二中全会提出的以生产建设为中心工作的方针，进一步统一了全党的思想认识。 合理调整工商业： 基本方针：公私兼顾、劳资两利 三个主要环节：调整公私关系 　 　　调整劳资关系 　　调整产销关系 主要措施：加强对私营工业的加工订货； 投放货币，收购农副土产品，扩 大城乡交流。 4、完成土地改革与初步开展农业互助合作运动 土地改革的总政策：依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤地有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。 对富农政策的转变： 由征收富农多余的土地财产 保存富农经济 认识上的差距： 刘少奇：这不是一个暂时的政策，而是一个长期的政策，整个新民主主义阶段都是要保存富农经济的； 毛泽东：把它看成是顺利推进土地改革的一项策略。 土改后出现新情况、新问题：