国家突发公共卫生医疗救治信息系统项目情况概 .ppt

国家突发公共卫生事件医疗救治信息系统项目概况及工作安排 卫生部规划财务司 刘魁 2006年8月 《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》 2003年，国务院办公厅转发发展改革委、卫生部编制的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》，明确提出力争用三年左右的时间，经过中央和地方的共同努力，提高医疗救治机构应对突发疫情的能力，建成有效应对突发公共卫生事件的医疗救治体系工作目标。 突发公共卫生事件医疗救治体系建设内容组成 紧急救援中心 传染病医院（病区） 化学中毒和核辐射医疗救治基地 医疗救治信息网络 《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》 进展情况 ——全国紧急救援中心和传染病院（区） 基本建成 2003至2005年，中央和地方总投资164亿元(其中中央专项57.6亿元），共安排传染病院（区）和紧急救援中心建设项目2668个。中央集中采购了监护仪、心电图机、呼吸机、生物安全柜、高压消毒柜、生化分析仪、负压车等医疗救治体系设备及车辆，用于装备医疗救治机构。 《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》 进展情况 ——全国化学中毒与核辐射医疗救治基地建设实施中 今年3月，国家发改委已经下达投资计划，建设项目共49个（其中化学中毒救治基地32个含CDC职业卫生与中毒控制所），总投资6.59亿元（其中中央专项4.8亿元）。这些项目目前正在实施中，预计2007年底全部建成投入使用。 《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》 进展情况 ——医疗救治信息网络建设项目开展前期准备工作 该项目是《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》最后一个子项目。我部于2003年着手组织专家编制国家突发公共卫生事件医疗救治信息网络项目建设方案及建议书，期间几易其稿，修改完善项目建议书并通过了国家发展改革委委托的专业机构评审。 《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》 进展情况 ——医疗救治信息网络建设项目开展前期工作 去年，为落实项目建设资金，请各地卫生厅局落实并出具了配套资金承诺函。 今年6月，国家发展改革委批复国家突发公共卫生事件医疗救治信息网络建设项目建议书，项目进入可研编制工作阶段。 医疗救治信息网络建设意义 建立健全应对自然灾害、事故灾难、社会安全等公共卫生事件的社会预警与响应体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵 敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，是政府全面履行职能，特别是加强社会管理和公共服务职能的一项重要工作，也是构建和谐社会的一项重要任务。 医疗救治信息网络建设目的 本项目通过建设中央、省、市三级医疗救治数据中心，开发应用系统,实现医疗救治体系各层级之间的信息连接，初步形成覆盖全行业的医疗救治信息网络，逐步实现掌握医疗救治资源信息与有关病情信息，发挥医疗救治体系整体应急功能，提高应对突发公共卫生事件的快速反应能力和资源利用效率。 医疗救治信息网络主要建设内容 医疗救治信息系统由应用系统、数据中心和网络三部分组成，分中央、省、市三级。通过购置硬件设备、系统软件和应用软件，培训人员等，建设：1、统一的技术标准和管理规范；2、中央、省、地市三级数据中心；3、依托国家卫生网和公网实现中央、省、地市和县四级医疗救治数据中心、医疗机构的网络连接；4、应急医疗资源（含专家）管理、病情统计分析、应急响应与培训、综合统计查询等应用系统，信息发布系统，医学情报检索系统；5、医疗资源、病情与救治活动资料、应急救治专家和医疗救治地理信息等四个数据库；6、安全保障系统和相关配套环境。 医疗救治信息网络投资估算与筹集 项目总投资按24910万元控制，以中央专项安排为主：中央投资19801万元，省级财政筹措5109万元。中央资金分配分东中西部区别对待：东部地区补助50％，中部地区80%、西部地区90%。 医疗救治信息网络项目投资 省级数据中心按150万元/个控制 省会城市数据中心按80万元/个控制 其他地市级数据中心按50万元/个控制 医疗救治信息网络建设项目构成 医疗救治信息网络预期建设成效 医疗救治信息系统建立后，能够早期发现突发公共卫生事件的征兆，及时采取有效应对措施，最大限度减少突发公共卫生事件给公众健康和生命安全造成的危害，维护社会稳定，促进经济与社会协调发展。 医疗救治信息网