关于建设土壤重金属污染综合治理示范区的思考.PDFVIP

土壤与可持续发展 Soil Sustainable Development 关于建设土壤重金属污染 综合治理示范区的思考* 文/ 周桔 周建军 中国科学院科技促进发展局 北京 100864 【摘 要】我国土壤重金属污染形势严峻。土壤重金属污染不仅对耕地与农产品 质量构成严重威胁，还损害民众的身体健康，影响社会稳定。目前迫切需要根据 我国区域土壤污染现状和污染特征，研发集成各类土壤重金属污染治理技术、材 料和装备，以污染重、影响面大的矿山开采及其下游流域为治理单元，建设若干 技术体系相对完备、示范效果比较突出的重金属污染连片综合治理示范区。通 过综合治理技术的集成示范应用，大力提升土壤污染治理效率，探索产业化发展 途径，并在全国同类区域推广应用，加速解决我国土壤重金属污染问题。 【关键词】土壤，重金属污染，综合治理，示范区 DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2015.Z1.013 近年来，我国土壤重金属污染事件频 于加快发展节能环保产业的意见》（国发 发，对生态环境、食物安全、国民健康等构成 〔2013 〕30 号）和《国务院办公厅关于印发近 的威胁日益凸显。2014 年4 月由环境保护 期土壤环境保护和综合治理工作安排的通 部和国土资源部发布的《全国土壤污染状况 知》（国办发〔2013 〕7 号），明确提出了攻克 调查公报》显示，全国土壤环境状况总体不 污染土壤修复技术和加强试点示范的要 容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤 求。2014 年3 月环保部审议通过了《土壤环 环境质量堪忧。全国总体点位超标率 境保护和污染治理行动计划》，并已提交至 16.1% ，耕地点位超标率高达19.4% ，湘江流 国务院审核颁布。建设土壤重金属污染治 域、珠江流域和长江中上游地区污染较重。 理试点示范工程，加强修复技术体系研究和 针对土壤重金属污染问题，国务院近期 推广应用，防控和修复土壤重金属污染，提 多次召开会议，布置防治工作，批复了《重金 高土壤环境质量，保障生态环境与食物安 属污染综合防治“十二五”规划》，颁布了《关 全，已成为国家重大现实需求。2015 年《土 壤污染防治法》已被列入十二届全国人大常 * 修改稿收到日期：2015 年6 月8 日 院刊 257 展 委会立法规划，并制定了立法工作方案和工作计 同部门在土壤重金属污染修复治理技术多是小规 发t n 续 e 划。 模的试验性示范，不足以有效遏制土壤重金属污 m 持 p o 我国土壤污染的科技研发和小型试验较多， 染的恶化趋势，将其实际应用推广需要进一步示 l 可 e v 与 e 但总体上成效不高，缺乏针对具体区域污染特征 范实践。只有建设大规模的连片治理综合示范， 壤D e l 的技术集成和综合治理。根据现阶段我国土壤重 方能充分体现土壤重金属污染治理的技术发展趋 土b a n i 金属污染治理现状，从国情出发，理清我国土壤重 势与社会推广前景。 a t s u 金属污染修复治理战略思路，设立有限修复治理 （2 ）缺少符合我国土壤重金属污染特征的“分 S l i 目标，选择危害严重、影响较大的污染流域或县 类分区”治理技术模式。我国土壤重金属污染区 o S （市）域为典型区域，以成熟技术成果的规模化工 域特征明显、土壤属性差异大，重金属污染物类型 程示范为切入点，以污染土壤的安全利用为目的， 多样，污染治理技术与模式在不同区域、不同污染 将经济和生态效益统一，“一区一策”、“分类分级” 物类型及土地利用方式上实用效