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大力发展广西中小企业思考摘要:广西中小企业在全区经济社会发展中具有举足轻重的作用。受国际金融危机持续蔓延等多种因素的影响,广西中小企业的生产经营形势十分严峻。实现保持发展良好势头的目标,必须把中小企业解困发展的问题当成中心大事来抓,加大政府对中小企业的服务力度,从而促进广西经济健康有序地发展。 关键词:政府;服务;广西;中小企业 中小企业在广西国民经济中占据非常重要的位置,是GDP的主要来源、就业的主要渠道。由于受国际金融危机持续蔓延等多种因素的影响,广西中小企业的生产经营形势十分严峻。实现保持广西发展良好势头的目标,必须把中小企业解困发展的问题当成中心大事来抓,多措并举,促进广西经济健康有序发展。 一、中小企业在广西国民经济发展中的作用 (一)中小企业是国民经济的重要增长点,是推动国民经济持续发展的一支重要力量 中小企业在我国的国民经济发展中,始终是一支重要力量,是我国国民经济的重要组成部分。中小企业量大面广,分布在国民经济的各个领域,并且日益成为经济增长的重要因素。特别是改革开放以来,中小企业得到了迅速发展,对国民经济发展的贡献越来越大。据有关部门统计:20世纪80年代以来,中小企业的年产值增长率一直保持在30%左右,远远高于总的经济增长速度。2008年全区规模以上中小企业4739户,完成工业增加值1417亿元,增长20.8%,对全区工业增加值贡献率达62.8%,从业人员达到88.4万人。可见,广西中小企业在全区经济社会发展中具有举足轻重的作用。 (二)中小企业是增加就业的重要渠道 就业问题始终是经济发展和社会稳定的一大制约因素。中小企业一大特点就是面广量大,开业快、投资少、竞争激烈、经营灵活、对劳动者劳动技能要求低,且大部分是从事劳动密集型产业,因而吸纳劳动力的容量相对较大,能创造更多的就业机会。2008年广西中小企业(包括个体工商户)提供了全区约86%的城镇就业岗位,中小企业已经成为广西城镇就业的主要渠道。 (三)中小企业是促进农业、农村经济发展和增加地方财政收入的重要财源 农业、农村和农民问题是我国经济和社会发展中的重要问题。支援农业、促进农业和农村的发展,对于我国具有特殊的意义。中小企业是农村城镇化的先锋队,是提高农民收入的重要场所。我国的中小企业中相当部分是乡镇企业或私营企业。这些中小企业尤其是乡镇企业把分散的农户集中起来实现大规模、集约化生产,吸纳了大量农村剩余劳动力。1978年以来,从农村转移出来的2.3亿劳动力主要是由中小企业吸纳的。这不仅有利于社会稳定,而且对我国农村城镇化进程起到了巨大的推动作用。农村工业化、农村城镇化是任何一个现代化国家在其发展过程中不可逾越的历史阶段。从西方发达国家和我国沿海发达地区城市化进程来看,工业化和城镇化过程都离不开中小企业发展的促进。国有中小企业、城乡集体企业、“三资”企业和私营企业大多分布在中小城市和农村城镇,其发展壮大关系着一个地区农村工业化、农村城镇化的发展进程。中小企业是地方财政收入的重要来源,我国各级政府80%的财政收入来源于中小企业。尤其是在我国的县域经济中,中小企业占有很大的比重,中小企业的发展直接为地方财政提供税源。 (四)中小企业是技术创新方面的生力军 中小企业是科技创新的重要源泉,是推动科技尽快转化为生产力的重要力量,是一个国家技术进步的重要载体。中小企业是技术创新的重要力量,不仅体现在中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资本密集型的发展趋势,而且由于中小企业经营灵活、高效的特点,把科学技术转化为现实生产力所耗费的时间和经历的环节也大为缩短。中小企业已逐步成为技术创新的生力军。目前,我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。一些拥有自主知识产权的中小企业,迅速成长、壮大,成为具有优势的大企业。 (五)中小企业对活跃市场具有主导作用 社会需求的多层次决定了商品市场的多层次。在这方面与大企业比较,中小企业具有贴近市场、经营机制灵活等优势。尤其是在外部环境恶化时,大企业的应变比较慢,中小企业船小易掉头,对经济变化能作出迅速反应。中小企业的存在和发展,还可以保证市场活力,促进市场竞争,避免少数大公司对市场的垄断。中小企业可以利用其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势,更快地接受市场信息,及时研制满足市场需求的新产品,占领市场。中小企业本钱小,风险大,但机制灵活,富于创新,可以利用自己的优势,活跃在竞争十分激烈的领域,参与那些大型企业不愿涉足的“多品种”、“微利多销”和维修服务领域,以及新兴领域,从而使整个市场活跃起来。 (六)中小企业成为产品出口的重要力量 中小企业是广西经济社会发展中非常活跃的因素。在“对接东盟”的区域经