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扎龙自然保护区对核心区居民收入影响分析

扎龙自然保护区对核心区居民收入影响分析摘要:文章通过实地调研,分析了扎龙自然保护区核心区居民收入的现状和影响因素,提出了生态移民的具体政策建议。 关键词:扎龙自然保护区;核心区;居民收入;生态移民 扎龙自然保护区位于黑龙江省西部松嫩平原乌裕尔河下游,是乌裕尔河与双阳河多年冲积漫溢形成的内陆湖泊沼泽湿地,总面积约为21万公顷,共分为核心区(7万公顷)、缓冲区(6.7万公顷)和实验区(7.3万公顷)三部分,是湿地生态系统中保存最完整、最具典型性和代表性的芦苇沼泽湿地。保护区及其周边开发较晚,19世纪前人烟稀少,从20世纪50年代开始,区内居民逐渐增多,生产规模不断扩大。保护区核心区内有10个自然屯(村),人口约4800人,区内除少部分盐碱荒地以外,土地、苇塘等自然资源普遍被当地居民利用,主要从事耕种、捕鱼、售卖芦苇等生产活动,几乎所有收入都依靠湿地自然资源,是典型的“吃资源村”。 一、核心区居民收入的现状分析 扎龙自然保护区核心区内生态环境较为脆弱,保护区的建立控制了区内居民的过度生产开发活动,避免了不合理开发利用造成的湿地破坏与萎缩的情况。譬如,控制围湖养鱼和捕捞活动可以保证湿地内鱼类的自然交换、洄游和越冬,有利于渔业资源的可持续利用,为居民长期捕捞提供保障。又如,湿地干旱缺水时政府部门出资为湿地补水,有效缓解干旱导致的芦苇和渔业减产,保障居民收入。与此同时,适当补水可以大幅降低发生火灾的风险,保证收入的稳定性。2001年曾因缺水造成保护区超过4万公顷的芦苇毁于大火之中,直接经济损失超过2000万元。根据国家湿地保护相关政策的规定,核心区内不允许修建道路、开发旅游等活动,这使得区内交通不便,村屯信息闭塞,基础设施落后,有些自然村(如赵凯屯等)至今没有通电,当地居民生产活动受到限制,日积月累,使得保护区核心区内居民长期处于贫困状态,其收入呈现如下特点: (一)收入结构单一 按照湿地保护的相关规定,区内禁止放牧、兴建水利工程、开发旅游相关产业等活动,由此,区内居民收入主要依赖原始农业,来源少、结构单一。相比之下,与核心区自然条件基本相似的缓冲区与实验区内,居民除农业收入外,兼有运输、旅游相关产业(如餐饮、住宿)等带来的非农收入(见表1),收入来源的多样性使区内居民的人均收入高于核心区内人均收入。 (二)收入不稳定 区内居民收入主要靠收割芦苇、耕种和捕鱼等原始农业,呈现出高度依赖自然资源的特点,进而几乎完全依赖于自然条件的好坏。逢雨水适中,沼泽水量充沛的年份,芦苇长势好,鱼量多,居民收入增长;逢干旱少雨,湿地萎缩的年份,芦苇产量低,鱼量少,居民收入减少。资料显示,1998~2003年,除2002年情况较好外,区内连续五年遭受自然灾害,而且干旱经常引发野火,如2001年湿地发生有史以来规模最大的野火,烧毁了大片苇塘,其中核心区内塘土岗屯的苇塘全部烧毁,致使居民收入剧减。总体来说,高度依赖自然资源,导致区内居民收入随自然条件,尤其是气候条件呈现出忽高忽低的特点。2001~2006年,核心区内居民收入随着气候条件的变化呈现出起伏变化,如图1所示: 二、扎龙保护区建立对核心区居民收入影响的分析 通过实地调研,走访当地居民,了解到在影响居民收入的众多因素中交通、教育作用显著。 (一)核心区内芦苇销售受交通限制 芦苇属禾本科,系多年生草本植物,地下有粗壮匍匐的根系,生长于池沼、河岸、湖边、水渠、路旁等,在扎龙湿地核心区内分布广泛。芦苇秆可作造纸和人造棉、人造丝原料,也供织席、帘等用,是造纸工业的重要原料。售卖芦苇是区内居民收入的主要来源。在扎龙湿地,芦苇在每年4月份开始生长,同年10月份收割,简单处理(去根)后即可出售或贮存。通常情况下,1个销售周期(当年10月份到次年9月份)内芦苇的平均价格约为0.48元/千克,在11、12月份通常为0.42元/千克,在3、4、5月份左右价格攀升,可达0.51元/千克。在核心区内,考虑到春季冰雪消融,夏季雨量增多导致道路泥泞、运输不便,芦苇通常在11月份结冻之后到次年4月份春季解冻之前完成全部销售。相比之下,缓冲区与实验区的道路状况相对较好,在春季解冻和雨季时仍然可通行,因此,芦苇通常在售价较高的3、4、5月份集中销售(各区的平均月销售情况如图2所示)。以核心区内的塘土岗屯为例,人均苇塘面积为38亩,年平均产量为150千克/亩,总产量为5700千克,价格按0.42元/千克计算,人均芦苇收入为2394元,若按0.56元/千克计算,则人均芦苇收入可达3192元。由此可见,核心区内的道路修建受限,使区内居民人均收入相对减少796元,占到芦苇收入的33%。 (二)核心区内教育成本增加 受交通状况和基础设施的影响,教学工作环境恶劣,

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