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探究创造条件让更多群众拥有更多财产性收入摘要：创造条件让更多群众拥有财产性收入，是在我国经济繁荣发展、城乡居民收入不断提升的情况下，党中央做出推动经济和社会又好又快发展的积极举措，体现了藏富于民的思想和全面建设小康社会的精神。只有让更多群众拥有更多的财产性收入，才能让财产性收入真正进入大众时代。 关键词：财产性收入；动产；不动产；产权 十七大报告在谈到加快推进以改善民生为重点的社会建设时，首次提出“除了工资，国家将创造条件，让更 多群众拥有财产性收入”。从“让一部分人先富起来”到“让更多群众拥有财产性收入”，这是一个重大的突破，意义深刻。这为缩小贫富差距、实现社会公平提供了一条重要途径，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学发展观的要求，是扩大中等收入者在社会中比重的重要举措。 当前一部分人已拥有财产性收入，但是还有很多人没有，譬如农民拥有房屋，但那只能自住，不能带来财产性收入。农民也很难在资本市场上取得财产性收入，这就需要创造条件，“让更多群众”，而不是让少数人拥有财产性收入，让老百姓平等参与竞争。有恒产者有恒心，增加百姓的财产性收入，是增加中产者数量的必由之路。如何理解让更多群众拥有财产性收入？怎样才能让更多群众拥有财产性收入？怎样让更多的群众拥有更多的财产性收入？这些问题便是本文所要探析的。 一、系统准确地理解“创造条件让更多群众拥有财产性收入” （一）对财产性收入概念的科学理解 作为一个专业经济术语，按照国家统计局专家的解释，“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。 在当前的社会背景下，“财产性收入”的意义已经超出了专业涵义――家庭通过拥有的动产和不动产所获得的收入（包括出让财产使用权的利息、租金、专利收入，财产营运所获得的红利收入，财产增值收益等）。十七大报告中的这个新提法，意味着老百姓未来的收入不仅仅来自工资，而是收入趋向多元化，国家支持并创造条件让群众的收入多元化。 （二）对目前群众所获取的财产性收入形式的全面认识 从我国目前的情况来看，能够获得财产性收入的人数正在大幅度增加。具体的形式体现在： 首先，一种普遍性的财产性收入是来自银行的存款利息，所有在银行有存款的公民都不同程度地拥有财产性收入。 其次，各种基金、分红型保险金、股票和有价证券的持有者等也都程度不同地拥有财产性收入。近些年来，普通劳动者通过基金、股票和有价证券等获得财产性收入的人数越来越多。 再次，公民个人和法人组织通过出租动产或不动产以及土地等财产使用权流转所得到的收入等等也都属于财产性收入。 最后，各种形式的直接或间接投资所得到的收入当然都是属于财产性收入。 在前述四种财产性收入中，后两种是基本的财产性收入，前两种是衍生出来的财产性收入。 （三）对“让更多群众拥有财产性收入”内涵的准确把握 增加群众的财产性收入的提出，具有重要的理论意义和现实意义。 第一，它充分体现了科学发展观的具体要求。目前我国仍处在社会主义初级阶段，仍然是经济欠发达国家，不断加快发展仍是首要任务。我们追求的发展是以人为本的发展，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切工作都是为了造福人民。从根本上说，发展是为了人民，发展要依靠人民，发展的成果要由人民共享，因而发展的最终目的是不断提高人民群众的收入水平和生活水平，而人民群众财产性收入的增加，则是生活水平提高的重要标志。 第二，它是缩小收入分配差距的重要途径。改革开放以来，随国民经济的发展，人民群众的生活水平在不断提高。但同时由于多种现实的原因，收入分配的差距也在不断扩大，在一定程度上影响了社会安定。为了有效的缩小收入差距，除提高低收入、调节高收入、打击非法收入外，增加群众财产性收入，扩大中等收入者比重，也是缩小收入差距的有效方式。 第三，它是扩大内需的现实基础。近几年来，我国经济发展的速度较快，但经济发展主要是靠投资拉动，而不是消费拉动，这也是国民经济不协调、不均衡的表现之一。所以，着力于不断扩大内需，是经济保持科学发展的重要基础，而提高人民群众的收入、特别是财产性收入，则是扩大内需即有支付能力的需求的前提条件。 二、创造条件让更多群众拥有财产性收入的途径 有恒产者有恒心，增加百姓的财产性收入，增加中产者数量，是稳定人心、稳定社会的必由之路。让更多群众拥有“财产性收入”，意味着广大群众现有财富应该也必将应该成为获取收入流的手段和源泉，这不仅体现了党中央对于广大群众现有财富保值增值的重视，更体现了藏富于民的思想和全面建设小康社会的精神。 “让更多群众拥有财产性收入”，就是要改变现阶段财产分布和财产性收