湘西州边远山区农村生态能源建设问题思考.docVIP

湘西州边远山区农村生态能源建设问题思考摘要：农村能源建设是农村经济和社会发展事业的一个重要组成部分，作为全国贫困集中片区，湘西州近年来大力实施农村生态能源建设，为解决当地能源短缺，保护生态环境，实现可持续发展奠定了坚实的基础，为边远贫困山区加强能源生态建设提供了可借鉴模式，其经验值得广泛推广。 关键词：湘西；山区；生态能源；可持续发展 湘西土家族苗族自治州与湖北、重庆、贵州3省市交界，共辖7县1市。全州土地总面积1.5万平方公里，位于我国西南客斯特山区贫困核心区域，受酉水、猛洞河、武水、沅水、辰水等河流影响，境内高峰、沟谷、陡坡相互交错，山地占81.5％，丘陵占10.3％，自然环境恶劣，生态环境遭受严重破坏。笔者对湘西州8县市11个乡镇20个村就生态能源利用、建设等问题进行了调查研究，通过调查可知，湘西州边远山区农村能源利用令人堪优，生态环境破坏十分严重，大力实施生态能源建设已刻不容缓。 一、湘西州边远山区生态能源利用及生态环境的现状 (一)农村能源极度短缺，资源浪费十分严重 湘西州总人口272.13万人，其中农业人口221.113万人，占总人口的81.3％，大部分居住在边远熔岩干旱山区，自然条件差，基础设施落后。在调查走访中发现当地农村生活用能主要是从樵采森林、植被和直接燃烧生物质秸杆而获取的，且大部分农户燃柴灶未经节能改造，能量损耗大，据专家测试，普遍炉灶柴耗量是节柴灶的3倍。由于人口增多，森林资源破坏十分严重，农村能源日益匮乏。在所走访调查的20个村中，缺柴或严重缺柴的有15个，比例高达75％，还有两个村正逐渐走入缺柴的困境。据测算，全州农村缺柴的村比例高达75％，重点分布在凤凰县的腊尔山台地，泸溪的解放岩一小章片，保靖、花垣的白云岩地区，古丈的茄通、断龙等几个片区。当地农村生活用能十分紧张，前景不容乐观。 (二)过度砍伐薪柴，直接导致生态环境的日益恶化 湘西州尚处于相对贫困状态，广大农村无力使用沼气、节柴灶、煤炉、太阳能等新型能源，生活用能长期以薪柴为主，从而导致林木过量砍伐，薪柴消耗量远远大于林木生长量，森林资源不断减少，水土流失严重。调查中发现，当地民房绝大部分为木质结构，并且每家每户几乎有一个火坑和一个灶台，火坑主要用来冬天取暖和熏腊肉，灶台主要用作生活做饭及为牲畜煮料。因燃烧时耗柴量大，这些火炕和灶台俗称“老虎坑”、“老虎灶”。据统计，全州50余万户农户，仅烧柴一项每年就需消耗木材255万立方米。由于过度采伐材木，导致生态恶化，洪涝灾害发生概率日益频繁。 (三)耕作粗放，法律意识淡漠，烧山伐薪的习俗严重破坏了当地生态环境 走访调查发现，当地很多地方仍保留有烧伐的耕作习惯，对生态破坏影响十分严重。走访的20个村中发现了5处烧伐地，当地农民采用广种薄收的耕作方法，将一些山坡枯草灌木付之一炬，利用草木灰作肥料，将黍米等粮食作物直接撒播在烧伐地上，待秋收时获取少量的粮食作物。当烧伐山坡时，往往火势得不到控制，从而出现大面积的烧山，此种情况令人触目惊心。另外，由于当地村民法律意识淡薄，认识不到破坏生态环境的严重性，大量存在有意或无意的烧山行为。据统计，仅2006-2007年，全州就发生大小烧山行为280余起，烧毁山林150余处，破坏木材30余万立方米，给湘西州生态环境造成了严重的破坏。 二、湘西州生态能源建设的有益探索 近几年来，湘西州各级政府越来越认识到解决农村能源问题的重要性和紧迫性，并采取各种有效措施，在实施生态能源建设方面进行了一系列的有益探索，并积累了一定的成功经验。 (一)抢抓机遇，争取国家政策，大力实施退耕还林工程 自2000年开始，湘西州被正式纳入西部大开发范围，国家正式启动实施退耕还林工程，湘西州被作为退耕还林试点示范地区，享受退耕还林的优惠政策。2000年，该州永顺县完成11万亩退耕还林试点示范任务，其经验在全国退耕还林工作会议上推广。2001年，退耕还林在全州8县市全面铺开，造林72万亩，当年造林任务占湖南省退耕还林总任务的30％：2002年，湘西州进一步加大退耕还林力度，完成退耕还林122万亩，3年3次大跨越。仅“十五”期间，全州共规划退耕还林308万亩，其中退耕地造林158万亩，荒山造林150万亩。通过大面积退耕还林，植树造林、封山育林。增加了植被，有效保护了水土，湘西州生态环境得到一定程度的保护，生态强州战略目标开始显现，生态能源储备在一定程度上得到恢复。 (二)推行沼气建设，大力实施“节能工程” 调查走访中发现，有个别地区开始推行沼气能源建设，主要集中在政府扶贫开发的村寨里，其资金主要由政府扶贫部门投入，有些地方已初具规模。沼气非常适合当地农村能源需求，其好处主要有：沼气池建成后能提供农户充足的沼气作为